电力工程违法分包的认定，主要需考虑以下几个方面：

1. 分包单位资质问题

   • 不具备相应资质：若分包单位没有取得或超越其应有的专业承包资质进行电力工程分包活动，即构成违法分包。例如，电力工程要求分包单位需具备特定等级的专业承包资质，若分包单位无此资质或资质等级不满足工程要求而承接了该工程，那么这种行为就是违法的。
   • 劳务分包再分包：在电力工程中，劳务分包单位只能自行完成其承接的劳务作业，不得再次分包给其他劳务队伍或单位。如果劳务分包单位违反了这一规定，将部分劳务作业转包给其他劳务队，那么这种行为也属于违法再分包。

2. 分包内容约定与认可

   • 超出承包合同范围：电力工程的分包内容必须在总承包合同中有明确约定，或得到建设单位的明确认可。若分包内容超出了承包合同的范围，且未经建设单位同意，则构成违法分包。
   • 未依法经过建设单位认可：除总承包合同中已约定的分包外，其他分包行为必须事先获得建设单位的书面认可。若总承包单位未经建设单位同意擅自分包电力工程，同样构成违法分包。

3. 再次分包问题

   • 禁止再次分包：在电力工程中，无论是专业分包还是劳务分包，分包单位均不得将其承包的工程再次分包。如果发现分包单位有再次分包的行为，即可认定为违法分包。

4. 主体结构施工问题（在电力工程中，可类比为关键设施或核心部分的施工）

   • 总承包人自行完成：电力工程中的关键设施或核心部分必须由总承包人自行完成，这是确保工程质量与安全的关键。若总承包人将这些关键部分的施工分包给其他单位，即使该单位具备相应资质，也构成违法分包。

法律背景与建议：

• 法律背景：违法分包行为不仅违反了相关法律法规，还可能对电力工程的质量、安全以及进度造成严重影响。因此，相关部门对违法分包行为的查处力度较大，一旦发现将依法予以严厉处罚。
• 法律建议：对于电力工程的分包行为，总承包单位应严格遵守相关法律法规和合同条款，确保分包单位的资质符合要求、分包内容得到建设单位的认可、不进行再次分包，并自行完成关键设施或核心部分的施工。同时，建设单位也应加强对分包行为的监督和管理，确保电力工程的顺利进行。

可能法律后果：

• 如果被认定为违法分包，分包单位和总承包单位都可能面临行政处罚，包括罚款、吊销资质等。
• 违法分包还可能导致合同无效，给各方带来经济损失和法律纠纷。
• 在严重情况下，违法分包还可能涉及刑事责任，如构成工程重大安全事故罪等。

因此，在电力工程中，各方应严格遵守相关法律法规和合同条款，确保分包行为的合法性和合规性。如果你在电力工程分包方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。