关于“按照社平工资缴纳社保是否合法”的问题，这其实与按照最低工资标准缴纳社保的合法性判断有相似之处，都需要依据具体的法律法规以及员工的实际工资情况来确定。以下是我为您提供的详细分析：

一、合法情形分析

1. 员工工资等于社平工资：

   • 如果员工的月工资恰好等于当地的社平工资，那么用人单位按照社平工资为其缴纳社保是合法的。因为社保缴费基数通常是根据员工的工资收入来确定的，社平工资作为当地职工工资的平均水平，可以作为缴费基数的一个参考。

2. 员工工资低于社平工资但高于最低缴费基数：

   • 在某些地区，社保缴费基数有最低限和最高限的规定。如果员工的工资低于社平工资，但高于当地社保规定的最低缴费基数，理论上用人单位可以选择按照员工的实际工资或者社平工资（如果社平工资在缴费基数范围内）来缴纳社保。但实际操作中，更常见的是按照员工实际工资缴纳，除非有特别规定或双方有特别约定。不过，若选择社平工资且该工资不低于最低缴费基数且员工同意，也可视为合法。

3. 特殊政策或地区规定：

   • 有些地区或行业可能有特殊政策，允许或鼓励按照社平工资缴纳社保。这种情况下，按照社平工资缴纳社保是合法的。

二、不合法情形分析

1. 员工实际工资高于社平工资，但按社平工资缴纳：

   • 如果员工的实际工资高于社平工资，但用人单位却按照社平工资为其缴纳社保，这通常是不合法的。因为根据《社会保险法》等相关法律法规，用人单位应当按照本单位职工工资总额的比例缴纳社会保险费，即社保缴费基数应当是职工的实际工资。

2. 故意调整工资结构以规避社保：

   • 如果用人单位通过调整工资结构（如将部分工资转为奖金、津贴等非社保缴费基数部分），以便按照社平工资或更低标准缴纳社保，从而节约成本，这种行为是不合法的。它损害了职工的合法权益，并可能导致职工在养老金待遇、医疗报销额度等方面受到不利影响。

三、法律依据

• 《社会保险法》第十二条规定，用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，职工也应当按照国家规定的本人工资的比例缴纳基本养老保险费。这明确了社保缴费基数应当与职工的实际工资相关联。

四、建议与维权途径

• 建议：用人单位应严格遵守相关法律法规，确保按照员工实际工资足额缴纳社保。员工也应了解自己的权益，关注社保缴费情况。
• 维权途径：若发现用人单位存在违规缴纳社保的行为，员工有权要求用人单位按照实际工资足额补缴社保。如果用人单位拒绝，员工可以向当地的劳动监察部门或者社保经办机构投诉举报，通过法律途径维护自身的合法权益。

综上所述，按照社平工资缴纳社保的合法性取决于员工的实际工资情况、当地社保政策以及双方是否有特别约定。用人单位应确保社保缴费基数的合法性和合理性，以保障员工的合法权益。