结论：不成立工会的企业或单位，通常也需要按照职工工资总额的一定比例缴纳工会经费（或称为工会筹备金），但具体政策执行细节可能因地区而异。

一、缴纳义务与法律依据

根据《中华人民共和国工会法》及相关法律法规的规定，企业有义务按每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴经费。这一规定并不以企业是否成立工会组织为前提条件，即未建立工会组织的企业同样需要履行此缴纳义务。这是为了推动企业尽快组建工会，并为职工权益保障提供资金支持。

二、缴纳方式与名称差异

1. 已成立工会的企业：直接将工会经费划拨给本企业的工会组织进行管理和使用。
2. 未成立工会的企业：其缴纳的工会经费（通常称为“工会筹备金”）需全额上缴给上级工会组织进行统一管理。这部分资金旨在推动企业尽快组建工会，并为未来的工会活动奠定资金基础。当单位成立工会后，上级工会会按一定比例将部分工会筹备金返还给企业工会，以支持其开展工作。

三、地区政策与执行差异

由于各地经济、社会情况不同，因此在政策执行上可能存在一定差异。例如：

• 部分地区对小微企业出台了扶持政策，明确符合条件的小微企业在规定期限内可以暂缓缴纳工会经费或享受减免政策。
• 具体的缴纳比例、方式及优惠政策可能因地区而异。因此，企业需要密切关注当地总工会或税务部门发布的最新政策动态，以确保合规缴纳。

四、工会经费的用途与意义

工会经费（包括工会筹备金）主要用于为职工服务和开展工会活动，包括但不限于：

• 职工教育培训：提升职工的专业技能和综合素质。
• 文体活动：丰富职工的业余生活，增强团队凝聚力。
• 福利发放：改善职工的工作和生活条件。
• 维护职工权益：为职工提供法律援助和权益保护服务。

通过缴纳工会经费，可以保障工会组织的正常运转，维护职工的合法权益，促进企业与职工之间的和谐关系，进而推动企业的稳定发展和社会的和谐进步。

五、建议与操作指南

1. 了解政策：企业应主动了解并遵守当地的法律法规和政策要求，确保按时足额缴纳工会经费或工会筹备金。
2. 咨询确认：如对工会经费缴纳问题有疑问，应及时向当地总工会或税务部门进行咨询确认，以避免因误解或疏忽而导致的不必要麻烦。
3. 合理利用政策：符合条件的小微企业应充分利用政策优惠，如申请缓缴或减免等，以减轻企业负担。

总结：即使企业不成立工会，也需要按照相关规定缴纳工会经费（或工会筹备金）。企业应充分了解并遵守相关政策，确保合法合规经营，同时积极利用政策优惠，实现企业与职工的共同发展。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。