借名字办理个体营业户照（即个体工商户营业执照）的行为，在多数情况下可能涉及违法，甚至可能构成犯罪，具体取决于借名行为的动机、方式及后果。以下从不同角度详细分析：
一、法律层面分析
行政违法性：
- 根据《中华人民共和国市场主体登记管理条例》等相关法律法规，市场主体（包括个体工商户）的登记事项应当真实、合法、有效。借名字办理营业执照，即提供了虚假信息或隐瞒了真实情况，这违反了市场主体登记管理的相关规定。
- 行政机关在发现此类行为后，有权依法撤销登记、处以罚款，甚至吊销营业执照。
刑事违法性：
- 如果借名行为是为了逃避法律监管、进行非法活动（如偷税漏税、洗钱、诈骗等），则可能构成犯罪。例如，根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，提供虚假证明文件、隐瞒重要事实以骗取登记的行为，可能构成妨害对公司、企业的管理秩序罪或其他相关犯罪。
- 此外，如果借名者利用该营业执照从事违法犯罪活动，出借名字者也可能因共同犯罪或帮助犯罪而承担刑事责任。
二、实际风险分析
民事责任风险：
- 如果个体工商户在经营过程中产生债务或纠纷，出借名字者可能因作为营业执照上的“经营者”而被卷入法律纠纷，承担民事责任。
- 即使出借名字者与实际经营者之间有内部协议约定责任分担，该协议也不能对抗第三人（如债权人），出借名字者仍可能面临被追偿的风险。
信用风险：
- 借名办理营业执照的行为一旦被发现，将影响出借名字者的个人信用记录。这可能导致出借名字者在未来办理贷款、信用卡等金融业务时受到限制或拒绝。
三、建议与措施
避免借名行为：
- 出借名字者应坚决拒绝任何形式的借名办理营业执照请求，以免陷入不必要的法律风险和信用风险。
合法合规经营：
- 如果确实需要办理个体工商户营业执照，应按照法律法规的规定，提供真实、合法、有效的信息，并依法进行经营活动。
及时咨询与处理：
- 如果已经发生了借名办理营业执照的行为，且担心可能产生的法律后果，建议及时咨询专业律师（如我，翁雪毓律师，专注于建设工程、破产重组领域，也熟悉公司法务相关问题），了解具体法律风险和应对措施。
总结来说，借名字办理个体营业户照的行为在法律上存在较大风险，不仅可能面临行政处罚，还可能涉及刑事犯罪和民事责任。因此，建议坚决避免此类行为，确保合法合规经营。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。