在没有取得施工许可证的情况下，原则上是不允许开工的，否则将面临一系列严重的法律后果。以下是对这一问题的详细分析：
一、施工许可证的必要性
根据《中华人民共和国建筑法》及《建筑工程施工许可管理办法》的相关规定，建筑工程在开工前，建设单位必须按照国家的有关规定，向工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。这是确保建筑工程合法性的重要前提，也是保障工程质量、安全及社会秩序的必要措施。
二、未取得施工许可证擅自开工的法律后果
被责令停工与限期改正：
- 相关行政主管部门有权立即责令停止施工活动，并要求建设单位在规定时间内完成整改，即取得合法的施工许可证后方可继续施工。这一措施旨在防止非法施工行为对公共安全、市场秩序造成不良影响，同时也避免了因违规施工而可能引发的工程质量问题。
面临罚款：
- 建设单位和施工单位都可能因违反法律规定而受到罚款处罚。具体来说，对建设单位处工程合同价款1%以上2%以下的罚款；对施工单位处3万元以下的罚款。罚款的具体数额通常根据违规情节的严重程度以及相关法律法规的规定来确定。这不仅增加了项目的经济负担，也对违规者起到了警示作用。
工程被视为违法建筑：
- 在未取得施工许可证的情况下擅自施工的工程，将被视为违法建筑。这意味着该工程可能面临被拆除的风险，且拆除费用及相关损失将由建设单位自行承担。此外，违法建筑的存在还可能影响建设单位的信誉和后续项目的开展。
三、特殊情况处理
尽管一般情况下需严格遵循施工许可制度，但在某些特殊情况下，如抢险救灾等紧急工程，由于其特殊性可能不受此限制。然而，这类工程也需遵循相关规定和程序，并在事后补办相关手续，以确保工程的合法性与规范性。但这种情况非常特殊，且必须符合严格的条件和程序，不能作为规避法律责任的借口。
四、建议与措施
依法申请施工许可证：
- 为了遵守法律法规、确保工程的合法性以及避免不必要的法律风险和经济损失，建议建设单位在施工前务必依法申请并取得施工许可证。这是保障工程质量、安全及社会秩序的重要举措，也是每个建设单位应尽的法律责任。
加强法律意识：
- 建设单位和施工单位应加强对相关法律法规的学习和理解，提高法律意识，确保在工程建设过程中严格遵守法律法规的规定。
积极配合监管：
- 在工程建设过程中，建设单位和施工单位应积极配合相关行政主管部门的监管工作，及时提供所需资料和信息，确保工程的合法合规进行。
总结来说，没有取得施工许可证是不能开工的，否则将面临责令停工、罚款以及工程被视为违法建筑等严重后果。因此，建议建设单位在施工前务必依法申请并取得施工许可证，以确保工程的合法性和顺利进行。如果您在建设工程领域遇到任何法律问题或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。