针对成立业委会业主不积极的问题，可以采取以下策略来应对：

1. 加强宣传与沟通：

   • 宣传业委会的重要性：通过社区公告、微信群、业主大会等多种渠道，详细阐述业委会在维护业主权益、监督物业服务、提升小区环境等方面的关键作用，让业主们充分认识到成立业委会的必要性。
   • 建立沟通机制：设立专门的沟通渠道，如业主微信群、意见箱等，鼓励业主提出意见和建议，及时解答业主的疑问，增强业主的参与感和归属感。

2. 激发业主的参与热情：

   • 组织志愿者团队：招募一批热心公益、有责任心的业主作为志愿者，协助筹备业委会成立工作，如发放宣传资料、收集业主意见等，通过志愿者的示范作用带动更多业主参与。
   • 开展活动增强凝聚力：组织一些小区内的文化活动或公益活动，如节日庆典、环保行动等，增强业主之间的交流和互动，提升小区的凝聚力，为成立业委会营造良好的氛围。

3. 寻求外部支持与协助：

   • 联系社区或街道办：向社区或街道办反映业主不积极的情况，请求他们提供指导和支持，如协助组织业主大会、提供法律咨询等。
   • 邀请专业人士进行讲座：邀请律师、物业管理专家等专业人士来小区进行讲座，讲解业委会的职责、权利以及成立业委会的流程和注意事项，提高业主的法律意识和参与意愿。

4. 完善筹备工作，确保合法合规：

   • 严格按照法律法规操作：在筹备业委会成立过程中，务必遵循相关法律法规和小区管理规约的规定，确保筹备工作的合法性和合规性，避免因程序问题导致筹备工作受阻。
   • 准备充分的文件资料：提前准备好成立业委会所需的文件资料，如业主名册、小区规划图、物业服务合同等，确保在业主大会上能够顺利展示和说明。

5. 考虑采用激励措施：

   • 设立奖励机制：对于积极参与业委会筹备工作的业主，可以考虑设立一些奖励机制，如颁发荣誉证书、提供小区内的便利服务等，以激发业主的参与热情。
   • 明确业委会成员的权益：在筹备过程中，明确业委会成员的权益和职责，让业主了解成为业委会成员后能够获得的权益和承担的责任，从而吸引更多有能力的业主参与。

若经过上述努力后，业主仍然不积极，可以考虑以下措施：

• 调整筹备策略：根据业主的反馈和实际情况，调整筹备策略和方法，如改变宣传方式、增加沟通渠道等，以更好地适应业主的需求和期望。
• 寻求法律途径：若因业主不积极导致业委会成立受阻，且符合相关法律法规规定的条件，可以考虑通过法律途径来推动业委会的成立，如向法院提起诉讼或申请行政复议等。但这一步骤应谨慎考虑，并在充分了解法律后果和程序后进行。

最后，需要强调的是，成立业委会是一个需要业主共同参与和努力的过程。作为业主，应该积极行使自己的权利，参与小区的管理和决策，共同维护小区的和谐与稳定。若在过程中遇到任何法律问题或困惑，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律建议和帮助。