行政处罚罚款本身不会导致有犯罪记录，因此可以开具无犯罪记录证明。以下是详细分析：

1. 行政处罚与刑事处罚的本质区别
   行政处罚是行政机关对违反行政管理秩序但尚未构成犯罪的行为（如交通违章、环保违规等）作出的制裁，包括罚款、警告、拘留等。其性质属于行政责任，不涉及刑事犯罪。
   刑事处罚则是司法机关对犯罪行为（如盗窃、诈骗等）作出的制裁，包括有期徒刑、罚金、拘役等。只有被法院判决有罪后，才会留下犯罪记录。

2. 无犯罪记录证明的开具依据
   根据《公安机关办理犯罪记录查询工作规定》，犯罪记录是指经人民法院生效裁判文书确认有罪的情况。因此：

   • 若仅受到行政处罚（如罚款），未被法院判决有罪，公安机关应出具无犯罪记录证明；
     
   • 若行政处罚涉及刑事案件（如行政拘留后转为刑事拘留并判决有罪），则会有犯罪记录。

3. 实务中的注意事项

   • 区分处罚类型：行政处罚（如交警罚款）与刑事处罚（如危险驾驶罪判刑）需严格区分。若对处罚性质存疑，可要求行政机关出具处罚决定书，明确处罚依据；
     
   • 证明内容范围：部分地区出具的“无犯罪记录证明”可能附带“无违法犯罪记录”说明（包含行政处罚信息）。若需完全排除行政处罚记录，可申请开具“无犯罪记录证明”并注明“仅查询刑事犯罪记录”；
     
   • 特殊场景要求：如入职金融机构、公务员等岗位，可能需同时提供无违法犯罪记录证明（含行政处罚信息），需提前确认用人单位要求。

建议：若需开具证明，可直接向户籍地或居住地公安机关提出申请，并明确说明用途。如有其他法律疑问，欢迎随时向我咨询。