退休返聘人员不与用人单位签订劳动合同，而是签订劳务合同以明确双方的权利和义务。以下是对这一问题的详细分析：
一、主体资格与法律关系
主体资格不符合：
- 根据《劳动合同法》的相关规定，劳动者需具备劳动权利能力和劳动行为能力才能与用人单位建立劳动关系并签订劳动合同。退休人员由于已开始享受养老保险待遇或领取退休金，其在法律上的劳动主体资格已经消灭，因此不具备签订劳动合同的资格。
法律规定明确：
- 依据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》第三十二条的规定，当用人单位与其招用的已依法享受养老保险待遇或领取退休金的人员发生用工争议时，人民法院将此类争议按劳务关系处理。这进一步明确了退休返聘人员与用人单位之间的法律关系为劳务关系，而非劳动关系。
二、劳务合同与劳动合同的区别
性质不同：
- 劳务合同是基于双方意思自治而订立的，更多体现的是民事法律关系的平等性。它不受劳动法律法规的严格规范，双方可以根据实际需要协商确定合同内容。
- 劳动合同则受到劳动法律法规的严格规范，对劳动者的权益保障更为全面。它规定了劳动者的工资、福利、社会保险、劳动保护等多方面的权益。
内容差异：
- 劳务合同在报酬、工作内容、工作时间等方面主要由双方协商确定，具有较大的灵活性。双方可以根据实际需要约定具体的工作内容、工作时间和报酬等条款。
- 劳动合同则需遵循最低工资标准、加班工资、社会保险等强制性规定。这些规定确保了劳动者的基本权益得到保障。
三、签订劳务合同的注意事项
在签订劳务合同时，退休返聘人员和用人单位应特别注意以下条款，以确保各自权益得到充分保障：
工作内容：
- 明确具体的工作岗位、职责及完成标准。这有助于双方对工作的具体要求和期望有清晰的了解，避免后续产生争议。
报酬支付：
- 约定清晰的报酬支付方式、标准及时间。这确保了退休返聘人员能够按时足额获得应有的报酬，维护了其经济权益。
医疗与劳保待遇：
- 虽然退休返聘人员不享受劳动法规定的全部福利待遇，但双方可在劳务合同中协商确定相关的医疗与劳保待遇。这提供了必要的保障，确保了退休返聘人员在工作中的身心健康。
合同期限与违约责任：
- 明确合同的起止时间以及续签或终止的条件。同时，约定违约责任以约束双方的行为并确保合同的严肃性。这有助于双方更好地履行合同义务，减少纠纷的发生。
四、特殊情况处理
退休返聘人员在工作中发生工伤等事故时，其认定和赔偿等问题可能与普通劳动者有所不同。因此，建议在合同中提前约定相关条款，以明确双方在这种情况下的权利和义务。这有助于减少潜在的法律风险，确保双方的权益得到保障。
综上所述，退休返聘人员与用人单位之间应签订劳务合同以明确双方的权利和义务。在签订合同时，双方应充分考虑并明确各自的权利和义务，以确保合同的合法性和有效性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。