旅行社合同并非在所有情况下都必须签，但签订合同对保障双方权益至关重要，以下分情况说明：

1. 法律并未强制要求必须签订书面合同
   根据《民法典》和《旅游法》，旅行社与游客之间的旅游合同可以是书面形式，也可以是口头形式。但实践中，书面合同更有利于明确双方权利义务，尤其在行程变更、费用调整、违约责任等关键条款上，书面约定能避免纠纷。例如，若旅行社临时取消行程，书面合同中若约定了违约金比例，游客可直接依据合同索赔；若无书面约定，则需通过协商或诉讼解决，维权成本更高。

2. 以下情况建议必须签订书面合同：

   • 行程复杂或费用较高：如出境游、定制游、高端游等，涉及签证、机票、酒店、导游等多环节，书面合同可详细约定服务标准（如酒店星级、航班时间）、费用包含项目（如是否含小费、自费项目）等，避免口头承诺与实际服务不符。
     
   • 旅行社要求预付定金或全款：根据《旅游法》，旅行社收取定金不得超过合同总金额的20%，且需在合同中明确约定。若未签订合同，游客可能面临定金被扣留或无法追回的风险。
     
   • 游客有特殊需求：如老年人需无障碍设施、儿童需特殊餐食等，书面合同可明确记录这些需求，确保旅行社履行义务。

3. 未签订合同的法律后果：

   • 若发生纠纷，游客需举证证明旅行社的承诺（如通过聊天记录、录音、证人等），但证据效力通常低于书面合同。例如，若游客仅凭口头约定主张旅行社承诺“全程五星级酒店”，但旅行社否认，游客可能因无法举证而败诉。
     
   • 根据《旅游法》第57条，若旅行社未与游客签订合同，或合同内容不完整（如未约定违约责任），旅游主管部门可责令改正，并处2万至10万元罚款；若因此损害游客权益，旅行社还需承担赔偿责任。

建议：无论旅行社是否主动要求，游客均应主动提出签订书面合同，并仔细阅读条款，尤其关注行程安排、费用明细、退改规则、违约责任等内容。若对条款有疑问，可直接向我咨询，我会帮您分析合同风险。