不经过施工总承包直接发包在特定情形下是可以的，但通常需要满足法定条件或符合特定项目类型要求，以下分情况说明：
法定可以跳过总承包的情形
根据《建筑法》第二十四条及《招标投标法》相关规定，若项目属于必须招标的范围（如全部或部分使用国有资金、国家融资项目，或大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益的项目），但未达到法定规模标准（如施工单项合同估算价低于400万元），则发包人可直接与专业承包单位签订合同，无需先确定总承包单位。例如，某医院装修工程合同估算价300万元，可直接发包给装修专业承包商。
项目类型允许直接发包的情形
- 专业工程分包：若项目已确定总承包单位，但总承包合同中明确约定将机电安装、幕墙工程等专业工程直接分包给具有相应资质的单位，且经发包人书面同意，此时可跳过总承包单位直接与专业分包单位签约。
- 平行发包模式：在EPC（工程总承包）模式外，若发包人选择将设计、施工、采购等环节分别发包给不同单位（如设计单位、施工总承包单位、设备供应商），此时施工环节可直接发包给施工总承包单位，但需注意各环节衔接责任需在合同中明确。
需谨慎操作的情形
- 规避招标风险：若项目属于必须招标范围且达到规模标准，发包人试图通过“化整为零”方式直接发包（如将一个项目拆分为多个小合同分别签约），可能被认定为规避招标，面临行政处罚（如罚款、责令改正）及合同无效风险。
- 总承包单位反对：若项目已确定总承包单位，但发包人未经同意直接将部分工程发包给第三方，可能引发总承包单位索赔（如管理费损失、工期延误责任），甚至导致总承包合同解除。
建议：若您计划直接发包，需先确认项目是否属于必须招标范围及规模标准，并核查是否已履行法定程序（如招标、分包审批）。如有具体项目场景，可进一步向我描述，我会结合细节为您分析合规路径。