煤矿超层越界掘进超过规定的标高，确实属于越界开采。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：

1. 定义与法律依据：

   • 越界开采通常指的是矿产资源开采活动超出了采矿许可证规定的范围，这包括平面范围和垂直范围（即标高）。根据《中华人民共和国矿产资源法》及其相关实施细则，采矿权人必须在采矿许可证规定的范围内进行开采活动，任何超出这一范围的行为都构成违法。

2. 标高超出的法律后果：

   • 当煤矿的掘进活动超过规定的标高时，这直接违反了采矿许可证的限定条件。这种行为不仅可能破坏地质结构，影响矿产资源的合理开发利用，还可能对周边环境造成损害，甚至引发安全事故。因此，法律对这种行为有明确的禁止性规定，并规定了相应的法律责任。

3. 法律责任与处罚：

   • 对于越界开采的行为，矿产资源管理部门有权责令停止开采、赔偿损失，并没收违法所得。情节严重的，还可能面临吊销采矿许可证、罚款甚至刑事责任等处罚。这些法律责任旨在维护矿产资源的合理开发利用秩序，保护国家利益和公共利益。

4. 实际操作中的考量：

   • 在实际操作中，判断煤矿是否越界开采，不仅要看其掘进活动是否超出了采矿许可证规定的平面范围，还要看其是否超出了规定的标高。这通常需要通过专业的测量和评估来确定。因此，煤矿企业在进行开采活动时，应严格遵守采矿许可证的规定，确保开采活动的合法性和安全性。

5. 建议与预防措施：

   • 为了避免越界开采的发生，煤矿企业应加强内部管理，确保开采活动的合规性。同时，应定期对开采活动进行自查和评估，及时发现并纠正可能存在的问题。此外，与矿产资源管理部门的沟通和协作也是非常重要的，以便及时了解相关政策法规的变化和要求。

综上所述，煤矿超层越界掘进超过规定的标高确实属于越界开采行为，应受到法律的严格规制和处罚。如果你或你所在的企业在矿产资源开采方面遇到任何法律问题或疑虑，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律意见和帮助。