可以刑事立案。以下从不同角度为你详细分析：

1. 从犯罪构成要件角度

   • 伪造身份证、户口簿：根据《中华人民共和国刑法》第二百八十条第三款规定，伪造、变造、买卖居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件的，构成伪造、变造、买卖身份证件罪。身份证和户口簿是重要的身份证明文件，伪造多人身份证、户口簿的行为，严重侵犯了国家对身份证件的管理制度，符合该罪的构成要件。
   • 诈骗国家机关公文：依据《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款，伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，构成伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪。诈骗国家机关公文意味着通过欺骗手段获取国家机关公文，或者使用伪造、变造的公文进行欺诈活动，这破坏了国家机关公文的管理秩序和公信力，满足此罪的构成条件。
   • 整体行为：当行为人同时实施了伪造多人身份证、户口簿以及诈骗国家机关公文的行为时，这些行为往往相互关联，共同构成了一个有机的犯罪整体，对社会秩序和国家机关的正常管理活动造成了严重危害，具备刑事立案的犯罪构成要件基础。

2. 从立案标准角度

   • 数量与情节：伪造多人的身份证、户口簿，说明犯罪行为的数量较多，涉及面较广，社会危害性较大。而诈骗国家机关公文，无论涉及公文的数量多少，只要实施了该行为，就可能对国家机关的权威和正常管理秩序造成损害。一般来说，只要达到一定的情节严重程度，如多次伪造、造成严重后果等，就符合刑事立案的标准。
   • 危害后果：此类行为可能导致一系列严重的危害后果。例如，伪造的身份证、户口簿可能被用于非法活动，如诈骗、洗钱、逃避法律制裁等，给社会秩序和他人合法权益带来极大损害；诈骗国家机关公文则可能干扰国家机关的正常工作，影响公共利益和社会稳定。当这些危害后果达到一定程度时，公安机关就应当依法进行刑事立案。

3. 从法律程序角度

   • 报案与受理：当发现有人涉嫌伪造多人身份证、户口簿以及诈骗国家机关公文时，任何单位和个人都有权利和义务向公安机关报案。公安机关在接到报案后，会进行初步审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，就会予以受理。
   • 立案决定：经过受理后的进一步调查核实，如果公安机关确认存在犯罪事实，并且符合刑事立案的条件，就会作出立案决定，启动刑事诉讼程序，对犯罪嫌疑人进行侦查、起诉和审判。

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