复议决定书中认定的事实必须要有证据加以证明，否则是不符合法律规定的。以下从几个方面进行详细分析：
法律原则的要求：
- 在法律程序中，无论是行政复议还是司法审判，都遵循“以事实为依据，以法律为准绳”的基本原则。这意味着，任何决定或判决都必须建立在确凿的事实基础之上，而这些事实必须通过合法的证据来证明。
行政复议法的规定：
- 根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，行政复议机关在审查申请行政复议的行政行为时，应当全面审查其合法性、适当性，并依据事实和法律作出复议决定。如果复议决定书中认定的事实没有证据支持，那么该决定就可能因缺乏事实依据而被视为违法或不当。
证据的重要性：
- 证据是证明案件事实的材料，是法律程序中的核心要素。没有证据，就无法确定案件的事实真相，也就无法作出公正、合理的决定或判决。因此，复议决定书中认定的事实必须要有相应的证据来支撑，以确保决定的合法性和正当性。
可能的法律后果：
- 如果复议决定书中认定的事实缺乏证据支持，那么该决定可能会面临被撤销或变更的风险。在行政诉讼中，法院会对复议决定的合法性进行审查，如果发现复议决定缺乏事实依据，法院有权判决撤销或变更该决定。
实际操作中的建议：
- 对于行政复议申请人来说，如果认为复议决定书中认定的事实缺乏证据支持，可以在行政诉讼中提出异议，并提供相应的证据来证明自己的观点。
- 对于行政复议机关来说，在作出复议决定时，应当严格审查证据材料，确保认定的事实有充分的证据支持，以避免因缺乏事实依据而导致的法律风险。
总结来说，复议决定书中认定的事实必须要有证据加以证明，这是法律原则的要求，也是确保决定合法性和正当性的必要条件。如果缺乏证据支持，复议决定可能会面临被撤销或变更的风险。因此，在行政复议过程中，各方都应当重视证据的收集和审查工作。如果你在行政复议或相关法律程序中有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。