将村民的册外地未经同意确权到村部名下，这一行为通常是不合法的。以下从几个关键角度进行分析：

1. 土地确权的基本原则
   根据《土地管理法》及相关政策，土地确权需遵循“依法、自愿、有偿”原则。若村民未签署同意文件（如确权申请书、委托书等），村部单方面确权属于程序违法，可能侵犯村民的财产权益。

2. “册外地”的法律性质

   • 若“册外地”属于村民实际承包或使用的土地（如通过开垦、流转等方式取得），即使未登记在册，村民仍可能享有使用权或经营权。
     
   • 若土地属于村集体所有但未分配（如机动地、荒地），村部需通过合法程序（如村民会议表决）决定使用权归属，而非直接确权到自己名下。

3. 确权程序的合法性
   土地确权需经过以下法定程序：

   • 土地权属调查（核实土地来源、使用情况）；
     
   • 公示公告（确保利害关系人知情权）；
     
   • 村民签字确认（或委托代理）；
     
   • 政府登记发证。
     若村部跳过村民同意环节，直接通过行政手段确权，属于程序违法。

4. 村民的救济途径

   • 行政复议：向县级自然资源部门申请撤销错误确权登记；
     
   • 行政诉讼：以村部或政府为被告，起诉确权行为违法；
     
   • 协商调解：通过乡镇政府或司法所介入，要求重新确权。

建议行动步骤：

1. 收集证据（如土地使用证明、村部确权文件、证人证言）；
   
2. 向村部提出书面异议，要求撤销错误登记；
   
3. 若未解决，及时启动法律程序（行政复议或诉讼）。
   

如有进一步细节（如土地来源、确权文件内容等），可向我补充说明，我会为您分析具体风险点。