国有水库承包需与水库的产权单位或其授权的管理单位签订合同。具体分析如下：

1. 产权单位直接发包
   若水库产权归属明确（如地方政府、水利部门或国有企业），承包方应直接与产权单位签订承包合同。合同中需明确水库的使用范围、期限、用途（如养殖、灌溉、旅游开发等）、费用支付方式、维护责任及违约条款。例如，某市水利局管理的水库，承包方需与水利局签署合同，并遵守《水法》《水库大坝安全管理条例》等法规。

2. 授权管理单位发包
   若产权单位将水库管理权委托给第三方（如水利投资公司、农场或村委会），承包方需与被授权单位签订合同。此时需核实授权文件的合法性，确保管理单位有权对外发包。例如，某国有企业将水库委托给下属子公司管理，承包方应与子公司签约，但合同中需注明产权单位信息及授权范围。

3. 特殊情形下的合同主体

   • 联合管理水库：若水库由多部门共管（如水利、环保、农业部门联合管理），需与所有产权方或其共同指定的代表机构签约，避免因主体不明引发纠纷。
     
   • 承包后再分包：若原承包方拟将部分权利转包，需经产权单位书面同意，并由原承包方、新承包方与产权单位签订三方协议，明确各方权利义务。

风险提示：

• 签约前需通过政府公开信息、产权登记证书等核实合同主体资格，避免与无权处分人签约导致合同无效。
  
• 合同条款应符合《民法典》合同编及水利行业专项法规，例如禁止改变水库公益用途、破坏生态等行为。
  
• 若涉及国有资产转让或特许经营，可能需履行招标、评估等法定程序，否则可能面临行政处罚或合同撤销风险。

如有具体合同文本或交易结构需审查，可直接提供细节进一步分析。