工伤认定书是由区人力资源社会保障局发放的。当工伤认定申请人依法提出工伤认定申请，并且提供的申请材料完整时，区人力资源社会保障局会在自收到工伤认定申请之日起的一定工作日内（通常是10个工作日内）发出受理通知书。之后，他们会进行进一步的审查和评估，以确定是否认定为工伤，并最终发放工伤认定书。

如果工伤认定申请人的申请材料不完整或不符合受理条件，区人力资源社会保障局会书面告知申请人需要补正的全部材料或不予受理的原因。因此，在申请工伤认定时，确保提供完整、准确的申请材料是非常重要的。

总的来说，工伤认定书的发放是由区人力资源社会保障局负责的，他们会对申请人的申请进行审查，并根据相关法规和程序作出决定。如果您对工伤认定的流程或结果有任何疑问，可以向当地的人力资源社会保障局咨询或寻求法律援助。