职工持股会公章的认定主要依据其合法性、备案情况及实际使用情况，需结合具体法律法规和公司章程综合判断。以下从不同角度展开说明：

1. 合法性认定
   职工持股会作为企业内部组织，其公章的合法性需以工商登记或民政部门备案为依据。若持股会依法登记为社团法人或纳入公司内部治理结构，其公章需经相关部门备案后方具有法律效力。未备案的公章可能被认定为“私刻公章”，相关文件可能因公章无效而被否认法律效力。

2. 备案情况与效力

   • 已备案公章：若职工持股会公章在公安机关或民政部门完成备案，其签署的文件（如股权转让协议、决议等）通常具有法律效力，对外可代表持股会意志。
     
   • 未备案公章：若公章未备案，需结合其他证据（如持股会成员签字、会议记录等）综合判断文件真实性。若能证明公章系持股会实际使用且成员认可，仍可能被认定有效；但若存在争议，未备案公章的证明力较弱。

3. 实际使用与表见代理
   即使公章未备案，若持股会长期使用该公章处理事务，且相对方（如公司、其他股东）有理由相信其代表持股会意志（如基于持股会以往行为、成员授权等），可能构成“表见代理”，相关文件仍可能被认定有效。但需注意，表见代理的认定需严格符合法律要件，实践中存在争议。

4. 公司章程与内部规定
   若公司章程或持股会内部规则对公章使用有明确规定（如需特定程序盖章、双签等），需优先遵循内部规定。违反内部规定的公章使用行为，可能因程序瑕疵被否认效力，但不影响善意第三人的权益。

建议：

• 持股会应依法完成公章备案，避免法律风险；
  
• 使用公章时严格遵循内部程序，保留会议记录、授权文件等证据；
  
• 若发生公章争议，及时通过法律途径确认公章效力，必要时申请司法鉴定。
  

如有具体案件或细节需要进一步分析，可直接向我咨询。