结论前置：小区没有物业公司时，是否可以收费需分情况讨论，主要取决于收费主体和收费性质。以下从不同角度展开分析：

1. 业主自治管理情形
   若小区通过业主大会决议实行自治管理（如成立业主委员会直接管理），且收费项目属于《民法典》第283条规定的“共有部分经营收益”或“必要管理支出”（如公共水电费、保洁保安费等），则可以收费。但需满足以下条件：

   • 收费标准经业主共同决定（需双过半同意，即专有部分面积占比过半+业主人数过半）；
     
   • 费用用于小区公共利益，账目定期公示；
     
   • 不得以盈利为目的，仅能覆盖实际成本。
     法律依据：《民法典》第278条、第283条；住建部《业主大会和业主委员会指导规则》第58条。

2. 第三方服务机构介入情形
   若小区未聘请物业公司，但通过业主大会委托保洁、安保等单项服务机构（如环卫公司、保安公司），则服务方有权按合同收费。此时需注意：

   • 合同需由业主委员会或业主代表签订，明确服务内容、标准及费用；
     
   • 费用从小区公共收益或业主分摊的专项维修资金中支付，需符合《物业管理条例》第54条关于“公共收益分配”的规定。

3. 禁止收费的情形

   • 个人擅自收费：若业主或非授权人员以“管理费”名义私自收费，属于违法行为，业主可拒绝支付并举报；
     
   • 超出法定范围收费：如收取“装修保证金”“停车管理费”等无合法依据的费用，业主可要求退还并投诉至房管部门。
     风险提示：根据《刑法》第271条，职务侵占罪可能涉及非法收费行为，情节严重可追究刑事责任。

建议行动：

• 若小区拟自治管理，应先召开业主大会制定管理规约，明确收费项目及标准；
  
• 若引入第三方服务，需签订书面合同并公示费用明细；
  
• 遇到违规收费，可向当地房管局物业科投诉或通过“业主决策信息系统”发起维权。
  

如有具体案例或收费项目细节，可进一步向我说明，我会结合地方性法规为您分析。