二审发回重审时，并不强制要求当事人必须提供新的证据，但提供新证据可能有助于案件的重新审理和事实认定。以下是对这一问题的详细分析：

一、二审发回重审的基本情况

二审发回重审通常是因为一审法院在审理过程中存在程序违法、事实认定不清或法律适用错误等问题，导致二审法院无法直接作出终审判决，因此将案件发回一审法院重新审理。发回重审的目的是为了纠正一审中的错误，确保案件得到公正、合法的处理。

二、新证据在发回重审中的作用

1. 有助于事实认定：在发回重审的过程中，如果当事人能够提供新的证据，这些证据可能有助于一审法院更准确地认定案件事实，从而作出更公正的判决。
2. 增强诉讼主张的可信度：新证据可以支持当事人的诉讼主张，增强其说服力，使法院更倾向于采纳其观点。

三、是否必须提供新证据

1. 非强制要求：二审发回重审并不强制要求当事人必须提供新的证据。如果当事人认为一审中的证据已经足够支持其诉讼主张，且一审中的错误并非由于证据不足导致，那么他们可以选择不提供新证据。
2. 根据案件情况决定：然而，如果当事人认为提供新证据有助于案件的重新审理和事实认定，或者一审中的错误确实与证据不足有关，那么他们应该积极收集并提交新证据。

四、提供新证据时的注意事项

1. 证据的合法性：当事人提供的新证据必须合法取得，不得侵犯他人的合法权益，如隐私权、名誉权等。
2. 证据的关联性：新证据必须与案件事实具有关联性，能够证明或反驳某一事实主张。
3. 证据的及时提交：当事人应在法院指定的期限内及时提交新证据，以便法院能够充分审查并作出公正判决。

五、法律建议

1. 评估现有证据：在决定是否提供新证据之前，当事人应首先评估现有证据的充分性和可信度，以及一审中存在的错误是否与证据不足有关。
2. 积极收集新证据：如果认为提供新证据有助于案件的重新审理和事实认定，当事人应积极收集并整理相关证据，确保其合法性和关联性。
3. 咨询专业律师：在处理复杂的法律问题时，当事人可以咨询专业律师以获取更具体的法律建议和指导。作为专业律师，我可以根据案件的具体情况为当事人提供有针对性的法律建议。

总结来说，二审发回重审时并不强制要求提供新证据，但根据案件情况提供新证据可能有助于案件的重新审理和事实认定。如果你有任何具体的法律问题或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。