结论：国家二级水坝的土属于国家资源，私自售卖可能涉及违法，具体需根据售卖行为是否符合相关法律法规及是否获得合法授权来判断。

分析：

1. 水坝土的性质：

   • 水坝作为水利工程设施，其土方通常属于国家资源，用于维护水坝的结构安全和功能正常。
   • 私自售卖水坝土可能破坏水坝的完整性，影响其防洪、灌溉等基本功能，从而危及公共安全。

2. 法律法规依据：

   • 根据《中华人民共和国水法》及相关法律法规，水坝及其附属设施（包括土方）受国家保护，任何单位和个人不得擅自侵占、破坏或改变其用途。
   • 若售卖行为未经相关部门批准，可能构成非法采矿、破坏水利工程设施等违法行为，将受到法律的制裁。

3. 合法售卖的条件：

   • 若因特殊原因需要售卖水坝土，必须事先获得水利、国土等相关部门的批准，并按照规定的程序和要求进行。
   • 售卖过程中需确保水坝的安全和功能不受影响，且售卖所得应依法纳税。

4. 法律后果：

   • 若私自售卖水坝土，可能面临行政处罚，如罚款、没收违法所得等。
   • 若行为严重，构成犯罪的，还将依法追究刑事责任，如非法采矿罪、破坏水利工程设施罪等。

建议：

• 若您有售卖水坝土的需求，务必先咨询当地水利、国土等相关部门，了解相关法律法规和审批程序。
• 在获得合法授权后，按照规定的程序和要求进行售卖，确保水坝的安全和功能不受影响。
• 若您发现有人私自售卖水坝土，可向当地水利、国土等部门举报，共同维护国家资源和公共安全。

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