前期物业管理合同是由建设单位（开发商）与物业服务企业签订的。以下是对这一问题的详细分析：
一、合同签订主体
建设单位（开发商）：
- 在物业建成且业主大会未成立之前，建设单位作为物业的第一大业主，承担着选聘物业服务企业并签订前期物业管理合同的责任。这是因为在新建物业阶段，业主通常尚未完全入住，或业主大会尚未成立，无法以集体的形式选聘物业服务企业。建设单位对物业的整体情况较为了解，因此由其选聘物业服务企业并签订合同，可以确保物业在交付使用后能得到及时、有效的管理和服务。
物业服务企业：
- 物业服务企业应当是具有独立法人资格的企业，具备专业的服务能力、一定数量的专业人员以及良好的信誉等条件。这些条件确保了物业服务企业能够承接物业服务项目，并为业主提供高质量的服务。
二、合同性质与特征
临时性：
- 前期物业管理合同具有临时性特征，它是一份临时的公约性合同。在业主大会选聘新的物业服务人并签订新的物业服务合同生效之前，前期物业管理合同具有法律效力。
双方主体明确：
- 合同的甲方通常为项目建设单位（即开发商），乙方为建设单位选聘的物业服务企业。这一明确的双方主体关系，确保了合同的履行和责任的追究。
内容全面：
- 合同内容通常包括物业的使用范围、维护区域及内容、管理项目等，同时还需要明确业主的利益和应履行的义务，以及各方需要承担的法律责任。这些全面的内容规定，为物业的管理和服务提供了明确的指导和依据。
三、合同对业主的约束力
- 尽管前期物业管理合同是由建设单位和物业服务企业签订的，但其相关约定对业主同样具有法律约束力。这意味着，业主在入住后需按照合同的约定接受物业服务，并履行相应的义务，如按时缴纳物业费等。
四、特殊情况下的业主参与
- 在业主大会尚未成立的新小区中，虽然通常由建设单位选聘物业服务企业并签订前期物业管理合同，但业主也可以直接与物业服务企业签订合同。不过，这种情况属于特殊情况，且一旦业主大会成立，选聘物业服务企业的权利即转交至业主大会。
五、法律建议
对于建设单位：
- 在选聘物业服务企业时，应通过招投标等合法程序进行，确保公平、公正和透明。同时，应仔细审查物业服务企业的资质和信誉，选择具有专业服务能力和良好信誉的企业进行合作。
对于业主：
- 在入住后，应仔细阅读前期物业管理合同的内容，了解自己的权利和义务。如有任何疑问或不满，应及时与物业服务企业或建设单位进行沟通协商。同时，应积极参与业主大会的成立和选聘物业服务企业的过程，维护自己的合法权益。
对于物业服务企业：
- 应严格遵守前期物业管理合同的约定，为业主提供高质量的服务。同时，应积极与业主和建设单位进行沟通协商，及时解决物业管理过程中出现的问题和矛盾。
如有任何关于前期物业管理合同的疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。