结论：没有签订书面装修合同，但仅有付款行为，并不直接导致装修行为本身非法，不过这可能会在后续产生纠纷时，给双方带来举证和维权上的困难。
详细分析：
合同形式与法律效力：
- 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，合同可以是书面形式、口头形式或者其他形式。虽然书面合同更为正式且易于举证，但口头合同或其他形式的合同，在双方意思表示真实且一致的情况下，同样具有法律效力。
- 在装修工程中，即使没有签订书面合同，如果双方通过实际行动（如付款、施工等）表明了接受合同关系的意愿，那么这种合同关系在法律上是被认可的。
付款行为的法律意义：
- 付款行为本身并不直接证明装修合同的合法性，但它可以作为双方存在交易关系的一种证据。如果付款方能够证明付款是基于装修服务而支付的，且收款方也承认这一点，那么这在一定程度上可以支持双方之间存在装修合同关系。
- 然而，仅有付款行为并不足以完全确定合同的具体内容，如装修范围、质量标准、工期、价款支付方式等。这些关键条款的缺失，可能在后续产生纠纷时，导致双方难以就合同内容达成一致。
潜在的法律风险与建议：
- 举证困难：在没有书面合同的情况下，如果发生纠纷，双方可能难以就合同的具体内容提供充分的证据。这可能导致法院在判决时难以准确认定双方的权利和义务。
- 维权障碍：由于缺乏书面合同作为依据，一方在主张自己的权益时可能面临更大的困难。例如，如果装修方未按照约定完成工程，业主可能难以证明装修方的违约行为，并据此要求赔偿。
- 建议：为了避免潜在的法律风险，建议在装修工程开始前签订书面合同，明确双方的权利和义务。合同应详细列明装修范围、质量标准、工期、价款支付方式等关键条款，并由双方签字或盖章确认。如果已经发生了付款行为但未签订书面合同，双方可以协商补签合同或通过其他方式（如录音、录像、聊天记录等）固定合同内容，以备不时之需。
特殊情况下的处理：
- 如果装修工程已经完成，且双方对工程质量、价款等无争议，那么即使没有签订书面合同，也不太可能引发法律纠纷。
- 如果装修工程尚未完成或存在质量问题，且双方无法就合同内容达成一致，那么建议寻求法律途径解决纠纷。在这种情况下，法院可能会根据双方的实际情况、行业惯例以及公平原则等因素来综合判断双方的权利和义务。
总结与建议：虽然仅有付款行为并不直接导致装修行为非法，但为了避免潜在的法律风险，建议在装修工程开始前签订书面合同。如果已经发生了付款行为但未签订书面合同，双方应尽快协商补签合同或通过其他方式固定合同内容。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。