结论概述：承包工程后政府未支付工程款，而承包商仍需支付农民工工资，这背后可能涉及多个方面的原因，包括合同条款、政府支付流程、工程验收及审计等环节的问题。以下是对这一问题的详细分析。

1. 合同条款与支付条件

• 合同约定：首先，需要审查承包合同中关于工程款支付的条款。合同中可能明确规定了工程款的支付时间、支付条件（如工程进度、验收合格等）以及支付方式。如果政府未按照合同约定的时间和条件支付工程款，那么承包商有权依据合同向政府追讨。
• 支付条件未满足：然而，如果合同中规定了某些支付条件（如工程需经审计后支付尾款），而承包商尚未满足这些条件，那么政府有权暂缓支付工程款。这种情况下，承包商需要加快完成相关条件，以便尽快获得工程款。

2. 政府支付流程与审批

• 支付流程复杂：政府支付工程款通常需要经过多个部门的审批和流程，包括财政部门、审计部门等。这些流程可能相对复杂且耗时较长，导致工程款支付延迟。
• 资金安排问题：政府可能因资金安排问题（如财政紧张、预算调整等）而暂时无法支付工程款。这种情况下，承包商需要与政府沟通，了解资金安排情况，并协商解决方案。

3. 工程验收与审计问题

• 验收不合格：如果工程未通过验收或存在质量问题，政府有权拒绝支付工程款或要求承包商进行整改。承包商需要确保工程质量符合合同要求，以便顺利通过验收并获得工程款。
• 审计延迟：对于需要审计的工程，审计过程可能因各种原因（如审计机构繁忙、资料不全等）而延迟。这也会导致工程款支付延迟。承包商需要积极配合审计工作，提供必要的资料和信息，以加快审计进度。

4. 法律途径与维权建议

• 协商与沟通：在面临工程款支付问题时，承包商首先应与政府进行积极协商和沟通，了解支付延迟的原因，并寻求解决方案。
• 发送催款函：如果协商无果，承包商可以向政府发送催款函，明确要求政府按照合同约定支付工程款，并设定合理的支付期限。
• 法律诉讼：如果政府仍拒绝支付工程款，承包商可以考虑通过法律途径维权。根据《中华人民共和国民法典》等相关法律法规，承包商有权向法院提起诉讼，要求政府支付工程款及可能产生的违约金、利息等。
• 申请财产保全：在诉讼过程中，为了防止政府转移财产导致判决难以执行，承包商可以向法院申请财产保全措施，冻结政府的银行账户或其他财产。

5. 农民工工资支付问题

• 法律责任：根据《保障农民工工资支付条例》等相关法律法规，承包商有义务按时足额支付农民工工资。即使政府未支付工程款，承包商也不能以此为由拖欠农民工工资。
• 应对措施：为了应对政府未支付工程款而仍需支付农民工工资的情况，承包商可以采取以下措施：一是与农民工协商分期支付工资；二是通过自有资金或其他融资渠道先行支付工资；三是向政府或相关部门申请紧急救助或补贴以缓解资金压力。

总结与建议：承包工程后政府未支付工程款而承包商仍需支付农民工工资的问题涉及多个方面。承包商应首先审查合同条款和支付条件，了解政府支付流程和审批情况，并积极配合工程验收和审计工作。同时，承包商应与政府进行积极协商和沟通，寻求解决方案；必要时可以通过法律途径维权。在支付农民工工资方面，承包商应严格遵守相关法律法规，确保农民工工资按时足额支付。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。