关于监理费的计算依据是按总投资还是中标价，这并非一个有固定答案的问题，而是需要根据具体的合同条款以及相关法律法规来综合判断。以下是我从不同角度为你进行的分析：

1. 合同条款优先：

   • 在大多数情况下，监理费的计算依据会首先遵循双方签订的监理合同中的约定。如果合同中明确规定了监理费是按照总投资还是中标价来计算，那么双方应当按照合同约定执行。
   • 例子：假设监理合同中明确写明“监理费按照项目总投资额的2%计算”，那么无论中标价是多少，监理费都应按照总投资额来计算。

2. 法律法规的补充作用：

   • 如果合同中没有明确规定监理费的计算依据，或者合同条款存在模糊、歧义等情况，那么就需要参考相关的法律法规来辅助判断。
   • 在我国，虽然直接针对监理费计算依据的法律法规可能并不多见，但《中华人民共和国民法典》中关于合同履行的原则、规定等，可以作为处理此类纠纷的法律依据。例如，民法典强调合同的诚实信用原则、公平原则等，这些原则在判断监理费计算依据时也可以作为参考。

3. 行业惯例与交易习惯：

   • 在某些行业或地区，可能存在关于监理费计算的行业惯例或交易习惯。这些惯例或习惯虽然不具有法律强制力，但在双方没有明确约定的情况下，也可以作为判断监理费计算依据的参考。
   • 例子：在某些地区，可能普遍采用按照中标价的一定比例来计算监理费，如果双方没有明确约定其他计算方式，且该惯例在当地行业内被广泛接受，那么也可以考虑按照该惯例来计算。

4. 实际操作中的灵活性：

   • 在实际操作中，监理费的计算依据也可能因项目具体情况、双方协商结果等因素而有所变化。例如，对于一些特别复杂或风险较高的项目，双方可能会协商确定一个更高的监理费比例或固定金额。

建议：

• 在签订监理合同时，双方应当明确约定监理费的计算依据、计算方式等关键条款，以避免后续产生纠纷。
• 如果合同中没有明确约定或约定存在歧义，双方应当积极协商解决，必要时可以寻求专业律师或相关机构的帮助。
• 在处理此类纠纷时，应当综合考虑合同条款、法律法规、行业惯例以及项目具体情况等多方面因素，以做出公平合理的判断。

如果你在处理监理费计算依据的问题上遇到了具体的法律纠纷或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况为你提供专业的法律帮助。