在协议中，出协议的一方既可以是甲方，也可以是乙方，这并没有固定的法律规定，而是取决于交易的性质、双方的协商结果以及行业惯例。以下是对这一问题的详细分析：

一、甲方与乙方的定义

1. 甲方：通常指提出需求或发起合同的一方，或在合同中处于主导地位的一方。例如，在采购合同中，采购方往往是甲方；在委托合同中，委托方也是甲方。

2. 乙方：通常指提供服务或产品的一方，或在合同中处于响应地位的一方。例如，在采购合同中，供应商是乙方；在委托合同中，受托方是乙方。

二、谁负责写协议？

1. 甲方主导起草：

   • 常见场景：甲方作为需求方，可能主动提供合同模板，以保护自身利益，如设定付款条件、违约责任等。
   • 示例：企业向供应商采购设备时，甲方提供合同并要求乙方签字。

2. 乙方主导起草：

   • 常见场景：乙方为展示专业能力或争取合作机会，主动提供合同草案，以突出自身优势，如服务范围、知识产权归属等。
   • 示例：软件开发公司为客户定制系统时，乙方提供包含技术细节的合同。

3. 双方共同起草：

   • 适用情况：在复杂交易或平等合作关系中，双方通过协商共同拟定条款，以确保合同权利义务对等。
   • 流程：交换初稿 → 逐条讨论 → 修改定稿。

三、关键影响因素

1. 行业惯例：

   • 不同行业有不同的交易习惯和合同模板。例如，采购类合同多由甲方提供模板；服务类合同可能由乙方起草。

2. 谈判地位：

   • 优势方可能主导合同起草。例如，大型企业对中小供应商的强势地位可能导致甲方主导合同起草。

3. 法律要求：

   • 某些特殊合同需使用法定格式，如劳动合同、房屋租赁合同等，双方需遵循模板。

4. 专业度差异：

   • 若一方对合同条款更熟悉，如法律顾问参与，可能由其主导起草。

四、实际操作建议

1. 明确分工：

   • 在合同起草前，双方应明确由哪一方起草初稿，避免推诿和延误。

2. 双向审核：

   • 无论哪方起草，另一方均需仔细审查条款，确保合同权利义务对等，避免因条款失衡引发纠纷。

3. 公平原则：

   • 合同条款应公平合理，反映双方的真实意愿和交易实质。

五、示例对比

总结：协议由谁起草并无硬性规定，关键在于通过协商达成公平合理的条款。无论哪方起草，最终合同都需双方认可并遵守。在涉及重大权益时，如有任何疑问或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询，以降低风险并确保合同的合法性和有效性。