结论：实控人是地方国企的上市公司是否需要遵循必须招标的工程项目规定，取决于多个因素，包括工程项目的性质、规模以及相关法律法规的具体要求。以下是对此问题的详细分析：

1. 法律法规的普遍要求：

   • 根据《中华人民共和国招标投标法》及相关规定，对于大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，以及全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标。
   • 如果实控人是地方国企的上市公司所涉及的工程项目属于上述范畴，那么该公司必须遵循必须招标的工程项目规定。

2. 地方国企的特殊性：

   • 地方国企作为国有资产的管理者和运营者，通常受到更为严格的监管和约束。在工程项目招标方面，地方国企往往需要遵循更为详细和具体的规定，以确保国有资产的保值增值和公共利益的维护。
   • 因此，即使实控人是地方国企的上市公司，在涉及工程项目时，也需要考虑地方国企的特殊性和相关监管要求。

3. 上市公司的内部规定和治理结构：

   • 上市公司作为公众公司，其内部规定和治理结构通常更为完善和严格。在工程项目招标方面，上市公司可能需要遵循更为严格的内部审批程序和决策机制。
   • 此外，上市公司还需要考虑股东利益、市场形象等因素，在工程项目招标过程中保持透明度和公正性。

4. 具体案例分析：

   • 在实际操作中，实控人是地方国企的上市公司是否需要遵循必须招标的工程项目规定，还需要结合具体案例进行分析。例如，如果工程项目规模较小、不涉及公共利益或公众安全，且未使用国有资金或国家融资，那么可能不需要进行招标。
   • 然而，如果工程项目规模较大、涉及公共利益或公众安全，或者使用了国有资金或国家融资，那么即使实控人是地方国企的上市公司，也需要遵循必须招标的工程项目规定。

建议：

• 对于实控人是地方国企的上市公司来说，在涉及工程项目时，应首先了解相关法律法规的具体要求，特别是关于必须招标的工程项目规定。
• 同时，该公司还应考虑地方国企的特殊性和上市公司的内部规定和治理结构，确保在工程项目招标过程中符合所有相关要求。
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