结论：是的，土地管理法第七十八条中的“农村村民”通常指的是本集体经济组织成员。

详细解释：

1. 法律条文解读：

   • 根据《中华人民共和国土地管理法》第七十八条的规定，该条款专门针对的是“农村村民”未经批准或骗取批准非法占用土地建住宅的行为。这里的“农村村民”在法律语境下，一般理解为具有农村集体经济组织成员身份的个人。这是因为宅基地使用权是农村集体经济组织成员的一项重要权益，只有本集体经济组织的成员才有资格申请并使用宅基地。

2. 集体经济组织成员身份的重要性：

   • 集体经济组织成员身份是确定农村村民资格的关键。只有具备这一身份，村民才能依法申请宅基地，并在宅基地上建造住宅。非集体经济组织成员，如城镇居民或其他外来人员，通常不具备这一资格，因此也不受该条款的保护或约束。

3. 实际案例与执法实践：

   • 在实际的执法实践中，农业农村主管部门在查处非法占用土地建住宅的行为时，会严格审查违法者的身份，确认其是否为本集体经济组织成员。如果违法者不具备这一身份，其违法行为可能会受到更严厉的处罚，甚至可能面临刑事责任。

4. 相关政策与配套措施：

   • 为了规范农村宅基地的使用和管理，各省、自治区、直辖市都制定了具体的宅基地面积标准和使用规定。这些政策和措施进一步明确了农村村民的身份和权益，为执法实践提供了有力的依据。

建议与注意事项：

• 如果你是农村集体经济组织成员，并计划在宅基地上建造住宅，请务必依法申请并获得批准。未经批准或骗取批准非法占用土地建住宅的行为是违法的，可能会面临严重的法律后果。
• 如果你对宅基地的使用和管理有疑问或需要帮助，建议咨询当地的农业农村主管部门或村委会。他们可以提供详细的政策解读和指导，帮助你依法合规地使用宅基地。

如有其他关于农村土地或宅基地的法律问题，可以直接向我咨询。