造假作出行政复议的行为，一般不能直接定为诽谤罪，但可能构成其他犯罪或面临行政处罚，具体需根据行为性质和后果来判断。以下从不同角度为你详细分析：
一、诽谤罪的构成要件
诽谤罪是指故意捏造并散布虚构的事实，足以贬损他人人格，破坏他人名誉，情节严重的行为。其构成要件包括：
- 主观方面：必须是故意，即明知自己散布的是足以损害他人名誉的虚假事实，并且希望这种结果发生。
- 客观方面：表现为捏造并散布某种虚构的事实，该事实必须足以贬损他人人格、名誉，且情节严重。
- 客体：是他人的名誉权。
- 主体：是一般主体，即达到刑事责任年龄、具有刑事责任能力的自然人。
二、造假作出行政复议的行为分析
若造假行为仅涉及行政复议申请材料的虚假：
- 这种行为主要违反了行政复议的相关规定，可能面临行政处罚，如警告、罚款等，但一般不构成诽谤罪。因为行政复议申请材料的虚假，并不直接等同于散布虚构事实以贬损他人名誉。
若造假行为同时涉及散布虚构事实以贬损他人名誉：
- 如果行为人在造假作出行政复议的同时，还故意散布虚构的事实，足以贬损他人人格、名誉，且情节严重，那么这种行为可能同时构成诽谤罪和其他犯罪（如诈骗罪，如果造假行为还涉及骗取财物等）。但需要注意的是，诽谤罪的成立需要满足其特定的构成要件，不是所有造假行为都能直接定为诽谤罪。
三、可能面临的法律后果
- 行政处罚：对于造假作出行政复议的行为，如果违反了行政复议的相关规定，可能面临行政处罚，如警告、罚款、撤销行政复议申请等。
- 刑事责任：如果造假行为同时构成其他犯罪，如诽谤罪、诈骗罪等，那么行为人可能面临刑事责任，包括有期徒刑、拘役、罚金等。
四、建议与提醒
- 遵守法律法规：在申请行政复议时，应如实提供相关材料，遵守法律法规和行政复议程序。
- 谨慎行事：不要为了个人利益而造假或散布虚构事实，以免触犯法律。
- 寻求法律帮助：如果你对行政复议或相关法律问题有疑问，建议及时咨询专业律师，以获取准确的法律意见和帮助。
总结来说，造假作出行政复议的行为一般不能直接定为诽谤罪，但可能构成其他犯罪或面临行政处罚。具体需根据行为性质和后果来判断。如果你有进一步的法律问题或需要更详细的法律意见，请直接向我咨询。