文明施工费（即安全文明施工费）的支付主体通常是建设单位，但具体支付方式、比例及责任需依据相关法律法规及合同条款来确定。以下是对这一问题的详细分析：
一、法规基础与费用性质
根据《建筑安装工程费用项目组成》及《建设工程安全生产管理条例》等相关规定，安全文明施工费属于工程造价的一部分，且为不可竞争费用。这意味着在招投标过程中，该费用不得随意降低或减免。建设单位在编制工程概算时，应确定并保障安全文明施工费的足额投入，以体现其作为费用承担主体的法律责任。
二、支付方式与比例
预付与支付计划：
- 建设单位与施工单位应在施工合同中明确约定安全文明施工费的预付、支付计划。
- 若合同未作约定或约定不明，根据工期长短有不同的预付比例要求：合同工期在一年以内的，预付费用不得低于总额的50%；合同工期在一年以上的（含一年），预付费用不得低于总额的30%。其余费用应按施工进度支付。
支付时机：
- 工程开工前，建设单位应按不低于当年施工进度计划的安全文明施工费总额的一定比例（通常为30%-60%，具体比例由双方协商确定）向施工单位支付预付款。
- 随着工程进度，按照已完工程进度款同期支付安全文明施工费，即施工单位完成一定工程量并获得进度款时，安全文明施工费应按相应比例同步支付。
三、专款专用与管理制度
专款专用：
- 安全文明施工费是专项用于施工现场安全与文明施工的经费，施工单位必须确保专款专用，不得挪作他用。
- 在财务管理中，施工单位应单独列出安全防护、文明施工措施项目费用清单备查，以证明费用的合理使用。
管理制度：
- 施工单位应建立健全安全文明施工费的管理制度，确保费用合理使用，并接受建设单位或监理单位的监督和检查。
四、特殊情况处理
施工单位责任：
- 如施工单位挪用安全文明施工费，导致安全措施无法落实而引发安全事故，施工单位将承担相应的法律责任。但这并不改变建设单位作为费用承担主体的原则。
市场与合同因素：
- 在特殊市场环境或合作模式下，双方可通过协商在合同中明确费用的具体承担方式。但此类约定不得违反法律法规的强制性规定。
- 因地区和行业的差异，实际操作中建议参考当地的法律法规和合同条款来确定具体的承担方及支付方式。
五、法律后果与争议解决
法律后果：
- 若建设单位未按规定支付安全文明施工费，或施工单位挪用该费用，均将面临相应的法律责任，包括但不限于责令限期改正、罚款等处罚。
争议解决：
- 在安全文明施工费支付过程中，如双方发生争议，应通过友好协商解决；协商不成的，可依据合同约定通过诉讼或仲裁等方式解决。
总结与建议：
作为工程造价的重要组成部分，安全文明施工费的支付与使用必须严格遵守国家及地方相关法律法规，并在施工合同中明确约定。建设单位作为费用承担主体，应确保费用的足额投入和按时支付；施工单位则应确保专款专用，并接受相关监督和检查。若双方在支付过程中发生争议，应通过合法途径解决。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。