针对您提出的“矿山企业档案管理法规依据是什么”这一问题，我可以为您详细解答。

矿山企业档案管理的法规依据主要来源于《企业档案管理规定》（国家档案局令第21号）。这一规定详细且全面地规范了企业档案管理的各个方面，对于矿山企业而言，同样具有直接的指导意义和法律效力。

具体来说，《企业档案管理规定》涵盖了以下关键内容，这些内容也是矿山企业档案管理所必须遵循的：

1. 总则：明确了企业档案的定义、适用范围以及管理原则，为矿山企业档案管理提供了基础性的指导。

2. 机构和人员：规定了档案部门及人员的设置和职责，确保矿山企业有专门的机构和人员负责档案管理工作。

3. 设施设备：对档案管理的设施设备提出了配置要求，以保障档案的安全存储和有效利用。

4. 文件材料的形成收集整理与归档：详细说明了文件材料的形成、收集、整理和归档要求，确保矿山企业档案的完整性和准确性。

5. 档案的保管保护鉴定与处置：规定了档案的保管保护、鉴定和处置程序，以维护档案的长期价值和安全性。

6. 档案的利用开发统计与移交：明确了档案的利用开发、统计和移交规定，促进档案信息的共享和有效利用。

7. 档案信息化建设：提出了档案信息化建设的要求，推动矿山企业档案管理向数字化、网络化方向发展。

8. 监督管理、奖励与处罚：设立了监督管理的措施，以及奖励与处罚的情形，以确保矿山企业档案管理的规范性和有效性。

此外，该规定还特别强调了企业应当加强对档案工作的组织领导，建立健全档案工作责任制，将档案工作纳入企业整体规划，并确保档案的真实、完整、安全和有效利用。这对于矿山企业而言，意味着必须高度重视档案管理工作，将其作为企业运营和管理的重要组成部分。

综上所述，《企业档案管理规定》（国家档案局令第21号）是矿山企业档案管理的主要法规依据，矿山企业应严格遵守该规定，确保档案管理的规范性和有效性。