竣工验收并不要求所有质保资料全部合格后才进行，但质保资料的合格是竣工验收通过的重要条件之一。以下从几个方面详细解释：
竣工验收的定义与流程：
- 竣工验收是建设工程项目完工后，由建设单位组织设计、施工、工程监理等有关单位，对项目是否符合规划设计要求及建筑施工和设备安装质量进行的全面检验和认证过程。
- 在验收过程中，会检查包括质保资料在内的多项内容，如施工记录、质量检测报告、材料合格证明等，以确保工程质量的全面合规。
质保资料的作用：
- 质保资料是证明工程质量符合设计要求和相关标准的重要文件，包括施工过程中的各种记录、检测报告、材料合格证等。
- 这些资料在竣工验收时会被详细审查，以确认工程质量的可靠性和合规性。如果质保资料存在不合格或缺失的情况，可能会影响竣工验收的通过。
竣工验收与质保资料的关系：
- 竣工验收并不完全依赖于质保资料的全部合格，但质保资料的合格是竣工验收通过的必要条件之一。
- 如果在验收过程中发现质保资料存在不合格或缺失的情况，建设单位会要求施工单位进行整改，直至满足验收要求。
- 整改完成后，会重新组织验收，直到所有验收内容（包括质保资料）都符合要求，才会颁发竣工验收合格证书。
实际案例与法律后果：
- 在实际案例中，如果因质保资料不合格导致竣工验收未通过，施工单位可能需要承担整改费用、延误工期等责任。
- 根据相关法律法规，施工单位有义务提供完整、合格的质保资料，并配合建设单位进行竣工验收工作。如果因施工单位原因导致验收未通过，还可能面临行政处罚或法律诉讼等后果。
建议与注意事项：
- 对于施工单位而言，应提前准备好完整、合格的质保资料，并配合建设单位进行竣工验收工作，以确保验收的顺利进行。
- 对于建设单位而言，应严格按照验收流程和标准进行审查，确保工程质量的全面合规。如果发现质保资料存在问题，应及时要求施工单位进行整改。
如有任何关于建设工程竣工验收或质保资料方面的法律问题，可以直接向我咨询。