国家出资公司的董事并不都称为独立董事。以下是对这一问题的详细解释：

1. 国家出资公司的董事构成：

   • 国家出资公司，通常指的是由国家作为出资人设立的公司，这类公司的董事构成可能包括执行董事、非执行董事以及独立董事等多种类型。
   • 执行董事通常在公司内部担任管理职务，负责公司的日常运营和管理。
   • 非执行董事则可能不直接参与公司的日常管理，但会在董事会中发表意见，参与决策。

2. 独立董事的定义与角色：

   • 独立董事是指不在公司担任除董事外的其他职务，并与其所受聘的公司及其主要股东不存在可能妨碍其进行独立客观判断的关系的人。
   • 独立董事的主要职责是维护公司整体利益，尤其要关注中小股东的合法权益不受损害，对公司的重大决策进行独立、客观的判断，并提出专业意见。

3. 国家出资公司董事与独立董事的关系：

   • 在国家出资公司中，并非所有董事都是独立董事。独立董事只是董事构成中的一部分，他们以其独立性和专业性在公司治理中发挥着重要作用。
   • 国家出资公司可能会根据公司的具体情况和治理需要，决定是否设立独立董事以及独立董事的数量和比例。

4. 相关法律法规的考量：

   • 根据《公司法》等相关法律法规，公司董事的选举、任命和职责等都有明确的规定。对于国家出资公司，可能还会有特定的监管要求和规定。
   • 在设立独立董事时，国家出资公司需要遵循相关法律法规的规定，确保独立董事的独立性和专业性，以及其在公司治理中的有效作用。

总结与建议：

• 国家出资公司的董事并不都称为独立董事，董事的构成可能包括执行董事、非执行董事和独立董事等多种类型。
• 独立董事在公司治理中发挥着重要作用，但并非所有公司都必须设立独立董事，这取决于公司的具体情况和治理需要。
• 如果您是国家出资公司的相关人员或投资者，对董事的构成和独立董事的设立有疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律意见。