针对您提出的“土地承包经营权转让给村外的人要经过三分之二同意吗”这一问题，以下是我的详细解答：

一、核心结论

土地承包经营权转让给村外的人，确实需要经过一定的民主议定程序，具体来说，应经过本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。这一要求体现了集体意志，确保了土地流转的合法性和合规性。

二、详细解释

1. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定，当发包方（通常为村委会）将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或个人承包时，必须遵循民主议定原则。
   • 这一原则要求，在转让土地承包经营权给村外的人之前，必须召开村民会议或村民代表会议，并获得三分之二以上成员或代表的同意。

2. 原因解释：

   • 土地是农村集体经济组织的重要资产，其流转直接关系到集体成员的利益。
   • 通过民主议定程序，可以确保土地流转符合集体利益，避免个别成员或外部势力对集体土地的不当侵占或利用。
   • 同时，这一程序也有助于维护土地承包关系的稳定性，促进农业的持续发展。

3. 操作流程：

   • 在决定转让土地承包经营权给村外的人之前，发包方应组织召开村民会议或村民代表会议。
   • 会议中，应详细讨论转让的必要性、可行性、转让条件等关键问题。
   • 最终，需获得三分之二以上成员或代表的同意，并形成书面决议。
   • 决议形成后，还需报乡（镇）人民政府批准，以确保转让行为的合法性和合规性。

三、注意事项

1. 合法性要求：

   • 无论何种情况，土地转让都必须合法进行，遵守相关法律法规。
   • 转让过程中，应确保所有程序合法合规，避免因程序瑕疵而引发的法律纠纷。

2. 合同签订：

   • 转让双方应签订书面的土地承包经营权转让合同，明确双方的权利和义务。
   • 合同中应详尽载明土地的名称、位置、面积、用途、转让期限、价款及支付方式等核心条款。

3. 资质审核：

   • 转让给村外的人时，应对其农业生产经营资质和能力进行审核，以确保土地的有效利用和农业的持续发展。

4. 备案程序：

   • 土地流转需向发包方（即村集体）备案，以便发包方对土地流转情况进行有效的监督和管理。

四、总结与建议

土地承包经营权转让给村外的人是一个复杂而敏感的过程，需要严格遵守相关法律法规和程序。为了确保转让行为的合法性和合规性，我建议您在具体操作前咨询专业律师或当地土地管理部门，以获取更详细和准确的指导。同时，您也应充分尊重和考虑当地村民的意见和利益，确保转让行为符合集体意志和村民利益。