拘留确实可以是行政强制措施的一种，但具体是否构成行政强制措施，需结合拘留的性质、目的及实施主体等因素综合判断。以下从不同角度详细分析：

1. 行政强制措施的定义与特征

根据《中华人民共和国行政强制法》第二条第二款，行政强制措施是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。其核心特征包括：

• 暂时性：限制或控制行为具有短期性，非最终处罚。
• 预防性：目的在于防止危害扩大或证据灭失，而非直接惩罚。
• 法定性：必须由法律明确授权，且遵循法定程序。

2. 拘留作为行政强制措施的情形

• 行政拘留：根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第十条，行政拘留是公安机关对违反治安管理行为人，依法在短期内限制其人身自由的处罚措施。虽然行政拘留本身属于行政处罚，但在实施过程中（如传唤、扣留等前置程序），可能涉及行政强制措施。例如，公安机关为调查案件，可依法对嫌疑人进行传唤、询问或暂时扣留，这些行为属于行政强制措施。
• 其他行政强制拘留：在特定领域（如海关、税务等），行政机关为制止违法行为或防止危害发生，可依法对当事人采取暂时性拘留措施。例如，《中华人民共和国海关法》规定，海关对逃避监管的当事人可采取扣留措施，若涉及人身自由限制，则属于行政强制措施。

3. 拘留与行政处罚、刑事强制措施的区别

• 与行政处罚的区别：行政拘留是行政处罚的一种，具有惩罚性，目的是对违法行为进行制裁；而行政强制措施是暂时性限制，目的是预防危害或保障行政程序顺利进行。
• 与刑事强制措施的区别：刑事拘留是刑事诉讼中的强制措施，由公安机关、检察院对犯罪嫌疑人采取，目的是保障刑事诉讼顺利进行；而行政强制措施的拘留由行政机关实施，针对的是行政违法行为。

4. 法律后果与救济途径

• 行政强制措施的救济：若当事人认为行政机关的拘留措施违法，可依法申请行政复议或提起行政诉讼，要求撤销或确认违法，并可主张赔偿。
• 行政处罚的救济：若拘留属于行政处罚（如行政拘留），当事人同样可通过行政复议或行政诉讼寻求救济，但需注意复议或诉讼的期限（通常为知道处罚之日起60日内申请复议，6个月内提起诉讼）。

5. 实务建议

• 区分拘留性质：若您或他人被拘留，首先需明确拘留的实施主体（公安机关、海关等）及法律依据，判断是行政强制措施还是行政处罚。
• 及时寻求法律帮助：无论拘留性质如何，均建议尽快咨询专业律师，了解权利义务及救济途径，避免因程序延误导致权益受损。

总结：拘留可以是行政强制措施的一种表现形式，但需结合具体情境判断。若您或他人涉及拘留问题，可直接向我咨询，我将结合具体案情提供专业法律分析。