您好，关于您提出的“被申请人答非所问是否是对申请诉求的认可”这一问题，这并非是对申请诉求的直接认可。下面我将从几个方面为您详细解释：

首先，我们需要明确行政复议或法律诉讼中的基本流程。在行政复议或诉讼过程中，申请人会提出具体的诉求和理由，而被申请人则需要针对这些诉求和理由进行答复，提供相关的证据和依据。这一过程中，双方都有义务清晰、准确地表达自己的观点和立场。

其次，当被申请人答非所问时，这通常意味着被申请人没有直接回应申请人的诉求或理由，而是提供了与诉求不直接相关的信息或解释。这种行为可能出于多种原因，如误解申请人的诉求、试图回避问题、或者确实没有直接相关的证据或依据来支持其立场。但无论如何，答非所问并不构成对申请诉求的认可。

再者，从法律程序的角度来看，被申请人的答复应当是对申请人诉求的直接回应。如果被申请人没有提供直接相关的答复，行政复议机关或法院可能会要求被申请人进一步澄清或补充答复。在极端情况下，如果被申请人始终不提供直接相关的答复或证据，行政复议机关或法院可能会根据现有证据和法律规定作出对被申请人不利的裁决。

最后，我想强调的是，在行政复议或诉讼过程中，双方都应当秉持诚实、守信的原则，清晰、准确地表达自己的观点和立场。如果被申请人答非所问，申请人有权要求被申请人进一步澄清或补充答复，以确保自己的合法权益得到充分保障。

综上所述，被申请人答非所问并不构成对申请诉求的认可。在行政复议或诉讼过程中，双方都应当积极履行自己的义务，确保程序的公正、公平和高效进行。如果您对此有任何疑问或需要进一步的帮助，请随时告诉我。