行政复议答辩的时限设为5日是否合理，需结合具体法律规定及实践情况综合判断，但通常情况下，5日的答辩时限可能偏短，合理性存疑。以下从不同角度进行分析：

1. 法律规定角度

根据《中华人民共和国行政复议法》及相关实施条例，行政复议程序中，被申请人（即行政机关）的答辩期限通常规定为10日。这一期限设定旨在保障被申请人有足够的时间准备答辩材料，包括收集证据、撰写答辩状等，以确保行政复议程序的公正性和效率。若将答辩时限设为5日，可能无法充分保障被申请人的答辩权利，尤其是在涉及复杂案件或需要多方协调的情况下。

2. 实践操作角度

• 时间紧迫性：5日的答辩时限对于被申请人而言可能过于紧迫，尤其是在需要调取大量证据或进行内部协调的情况下。这可能导致被申请人无法充分准备答辩材料，进而影响行政复议的公正性和准确性。
• 程序效率：虽然较短的答辩时限可能在一定程度上提高行政复议程序的效率，但也可能因被申请人准备不足而导致程序反复或延长，反而降低整体效率。
• 公平性考量：行政复议程序应确保双方当事人的平等参与和充分陈述。过短的答辩时限可能对被申请人构成不公平，影响其合法权益的保障。

3. 特殊情况下的合理性

尽管5日的答辩时限在一般情况下可能偏短，但在某些特殊情况下，如案件事实清楚、证据确凿，且被申请人对复议请求无异议或异议较小的情况下，较短的答辩时限可能具有一定的合理性。然而，这种情况应属于例外，而非普遍适用。

4. 建议与改进

• 调整答辩时限：建议根据案件复杂程度和实际需要，合理调整答辩时限，确保被申请人有足够的时间准备答辩材料。
• 明确特殊情况下的处理规则：对于确实需要缩短答辩时限的特殊情况，应明确规定处理规则，如提前通知、简化答辩程序等，以保障程序的公正性和效率。
• 加强程序监督：加强对行政复议程序的监督，确保双方当事人的合法权益得到充分保障，避免因程序瑕疵导致复议结果的不公正。

总结而言，行政复议答辩的时限设为5日在一般情况下可能偏短，合理性存疑。建议根据案件复杂程度和实际需要，合理调整答辩时限，并加强程序监督，以确保行政复议程序的公正性和效率。如果您在行政复议过程中遇到相关问题，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律建议。