关于事业单位人员是否能在外面开公司的问题，这并非一个简单的“是”或“否”的答案，而是需要根据具体情况以及相关法律法规进行综合判断。以下是我为您提供的详细解答：

一、一般情况分析

1. 非参照公务员管理的事业单位人员：

   • 如果您所在的事业单位并未明文禁止员工开办公司，且您开办公司不会影响到本职工作，不占用单位资源，不损害单位利益，同时遵循了相关法律法规，那么您是可以依法开办公司的。
   • 在此过程中，您需要确保公司的设立和运营完全符合《中华人民共和国公司法》的规定，包括但不限于公司设立条件、股东权益、公司治理结构等方面。

2. 参照公务员管理的事业单位人员：

   • 由于这类人员的管理参照公务员法，因此通常不得经商办企业。公务员法明确规定，公务员不得从事或者参与营利性活动，这是为了保持公务员的廉洁性和公正性。

二、特殊情况考虑

1. 担任领导职务的事业单位人员：

   • 无论是否参照公务员管理，担任领导职务的事业单位人员通常都受到更为严格的纪律和管理规定约束。他们通常不允许从事或参与营利性活动，包括开办公司，以防止权力寻租、利益输送等腐败行为。

2. 特定岗位或行业限制：

   • 某些特定岗位或涉及特殊行业的事业单位人员，可能因行业管制政策而无法开办公司。例如，涉及国家安全、机密等敏感领域的人员，其开办公司可能会受到严格限制。

3. 竞业限制和保密义务：

   • 如果您负有保密义务或属于竞业限制范围内的事业单位人员，那么在解除或终止劳动合同后的一定期限内（通常不超过二年），您可能不得自己开业生产或经营同类产品、从事同类业务。

三、法律依据与操作建议

1. 法律依据：

   • 《中华人民共和国公司法》并未对事业单位工作人员设立公司做出限制性规定，只要满足公司法规定的设立条件并依法进行公司登记，即可开办企业。
   • 但同时，您也需要遵守其他相关法律法规，如《中共中央、国务院关于进一步制止党政机关和党政干部经商、办企业的规定》等，这些法规对事业单位人员经商办企业有具体限制和规定。

2. 操作建议：

   • 在决定开办公司前，您应仔细查阅所在单位的规章制度、当地的政策文件以及相关法律法规，确保自身行为合法合规。
   • 为降低法律风险，建议您咨询专业律师，了解具体的法律限制和规定，并获取专业的法律意见。
   • 考虑到事业单位人员的特殊身份和职责，您在决定开办公司时应谨慎权衡各种因素，确保不会给自己和单位带来不必要的法律风险或负面影响。

综上所述，事业单位人员是否能在外面开公司需根据具体情况和相关法律法规进行综合判断。在做出决策之前，请务必充分了解并遵守相关法律法规和单位规定，以确保行为的合法性。