医疗机构有病床却常年不接收病患，行政机关在特定情况下确实有权依据相关法律法规注销该机构，但并非直接因为“有病床却不接收病患”这一单一行为，而是需要综合考量多种因素及违反的具体规定。以下是从不同角度对此问题的详细分析：
法律法规依据：
- 《医疗机构管理条例》：该条例规定了医疗机构的设置、登记、执业、校验、监督管理以及法律责任等方面的内容。若医疗机构存在违反条例规定的行为，如长期不开展诊疗活动、不符合医疗机构基本标准等，卫生行政部门有权根据条例的相关规定，给予警告、责令改正、罚款直至吊销《医疗机构执业许可证》的处罚。虽然条例中并未直接提及“有病床却不接收病患”作为注销的直接依据，但长期不接收病患可能被视为不开展诊疗活动或不符合医疗机构基本标准的一种表现。
- 《医疗机构校验管理办法（试行）》：该办法规定了医疗机构的校验制度，包括校验的周期、内容、程序以及校验不合格的处理等。若医疗机构在校验过程中被发现存在严重问题，如长期不开展诊疗活动、人员设备配置不符合要求等，卫生行政部门有权根据校验结果作出相应的处理，包括注销医疗机构。
注销机构的具体情形：
- 长期不开展诊疗活动：若医疗机构有病床却长期不接收病患，且未开展任何诊疗活动，这可能被视为医疗机构未履行其基本职能，卫生行政部门有权根据相关规定进行处罚，包括注销医疗机构。
- 不符合医疗机构基本标准：医疗机构的基本标准包括人员、设备、房屋、管理等多个方面。若医疗机构因长期不接收病患导致人员流失、设备闲置、管理混乱等，进而不符合医疗机构基本标准，卫生行政部门也有权注销该机构。
- 其他违法行为：若医疗机构在运营过程中存在其他违法行为，如超范围执业、使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作等，且情节严重，卫生行政部门同样有权注销该机构。
行政机关的决策流程：
- 调查取证：卫生行政部门在决定注销医疗机构前，会进行充分的调查取证工作，包括现场检查、询问相关人员、查阅相关资料等，以确保决策的合法性和合理性。
- 听证程序：在作出注销决定前，卫生行政部门通常会告知医疗机构有权要求听证，并按照法定程序组织听证会，听取医疗机构的陈述和申辩。
- 作出决定：在充分调查取证和听取医疗机构陈述申辩后，卫生行政部门会根据相关法律法规和事实依据作出是否注销医疗机构的决定。
建议：若您发现某医疗机构存在有病床却常年不接收病患的情况，并怀疑其可能存在违法行为或不符合医疗机构基本标准，您可以向当地卫生行政部门进行举报或投诉。卫生行政部门在接到举报或投诉后，会依法进行调查处理，并根据调查结果作出相应的处理决定。同时，如果您作为患者或家属在就医过程中遇到类似问题，也可以寻求法律援助或咨询专业律师，以维护自己的合法权益。