结论：对方以银行卡被冻结为由问你借钱，不一定属于诈骗，但需要结合具体情况来判断。以下从不同角度为你详细分析：
一、可能构成诈骗的情形
虚构事实或隐瞒真相：
- 如果对方实际上银行卡并未被冻结，而是虚构这一事实，以此为借口向你借钱，且没有还款的意图，那么这种行为可能构成诈骗。诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。
- 例子：对方明明银行卡可以正常使用，却告诉你被冻结了，急需用钱解冻，你基于信任借了钱，但对方拿到钱后却用于其他用途，且没有还款计划。
以非法占有为目的：
- 诈骗的另一个关键要素是行为人具有非法占有的目的。如果对方从一开始就没有打算还款，而是想通过编造银行卡被冻结的理由来骗取你的钱财，那么这种行为就符合诈骗罪的构成要件。
- 法律后果：如果构成诈骗罪，且数额较大，对方可能会面临刑事处罚，包括有期徒刑、拘役或管制，并处或单处罚金。
二、可能不构成诈骗的情形
真实情况且打算还款：
- 如果对方的银行卡确实被冻结了，且他向你借钱是为了解决暂时的资金困难，并打算在银行卡解冻后或通过其他方式还款，那么这种行为就不构成诈骗。
- 建议：在这种情况下，你可以要求对方提供相关的证明材料，如银行冻结通知、解冻计划等，以增加借款的安全性。同时，建议签订书面借款合同，明确借款金额、还款期限、利息等条款，以保障自己的权益。
误解或沟通不畅：
- 有时候，对方可能确实遇到了银行卡被冻结的问题，但由于沟通不畅或误解，导致你误以为对方是在骗钱。例如，对方可能没有清楚地解释银行卡被冻结的原因和借款的具体用途。
- 建议：在这种情况下，你可以与对方进行进一步的沟通，了解清楚具体情况后再做决定。如果对方能够提供合理的解释和证明材料，且你对其信任度较高，那么可以考虑借款。
三、如何防范此类风险
核实信息：
- 在对方提出借款请求时，你可以要求对方提供银行卡被冻结的相关证明材料，如银行冻结通知、解冻计划等。同时，可以通过其他渠道核实对方所述情况的真实性。
签订书面合同：
- 无论对方是否构成诈骗，签订书面借款合同都是保障自己权益的重要措施。合同中应明确借款金额、还款期限、利息等条款，以及违约责任和争议解决方式等。
谨慎借款：
- 在借款前，要充分考虑自己的经济状况和风险承受能力。如果对方信用状况不佳或借款用途不明确，应谨慎考虑是否借款。
及时报警：
- 如果你怀疑对方构成诈骗，应及时向公安机关报案，并提供相关证据材料。公安机关会依法进行调查处理，以维护你的合法权益。
最后，借款行为涉及双方的权益和责任，务必谨慎对待。如果你对借款行为有任何疑问或担忧，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律建议。