关于老宅基地未批先建的认定标准与法律依据，这是一个涉及土地管理和规划的重要法律问题。以下是我为您详细梳理的相关内容：

一、违法行为认定

根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，未经批准或采取欺骗手段骗取批准，擅自占用土地进行建设的行为，被明确认定为非法占用土地。这一行为直接违反了土地管理法的原则，即土地的使用必须依法获得批准，并符合土地利用总体规划。对于老宅基地而言，即便其历史悠久，但若未经法定程序批准而擅自进行建设，同样构成非法占用土地。

二、认定标准

在认定老宅基地未批先建时，主要考虑以下几个标准：

1. 是否获得批准：首要标准是查看该宅基地的建设是否获得了相关部门的批准。若未经批准或批准手续不齐全，则可能构成未批先建。

2. 是否符合土地利用总体规划：即使获得了批准，若建设行为不符合当地的土地利用总体规划，也可能被视为违法行为。这包括宅基地的位置、面积、用途等是否符合规划要求。

3. 是否存在欺骗手段：若申请人通过欺骗手段获得批准，如提供虚假材料、隐瞒重要信息等，即使最终获得了批准，该批准也可能被撤销，且建设行为仍被视为非法。

三、法律依据与法律责任

1. 法律依据：

   • 《中华人民共和国土地管理法》第七十七条明确规定，未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状。

2. 法律责任：

   • 责令改正并补办手续：若未批先建的宅基地符合土地利用总体规划，相关部门通常会责令停止建设，限期改正，并在完善相关审批手续后，允许补办宅基地审批手续。
   • 限期拆除与恢复原状：若不符合土地利用总体规划，或村民不具备申请宅基地的条件，相关部门将责令限期拆除新建的建筑物和其他设施，并恢复土地原状。
   • 罚款处罚：对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，除限期拆除外，还可能被没收新建的建筑物和其他设施，并处以罚款。罚款金额根据非法占用土地的面积计算，各地标准可能有所不同。
   • 行政处分与刑事责任：对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。若构成犯罪，还将依法追究刑事责任。

四、实际执行中的考量因素

在实际操作中，对于老宅基地未批先建的处罚，县级以上人民政府自然资源主管部门会综合考虑当地的实际情况、违法情节的轻重以及地方政策的具体规定。因此，在处理此类问题时，建议当事人咨询当地政府或专业律师，以获取最准确的信息和法律建议。

五、结论与建议

综上所述，老宅基地未批先建是违反《中华人民共和国土地管理法》的行为，将面临一系列法律后果。为避免不必要的法律风险和经济损失，建议村民在修建宅基地前务必依法履行审批手续，确保建设项目符合土地利用总体规划和相关法律法规的要求。如遇相关法律问题，应及时咨询专业律师，以维护自身合法权益。