行政案件在立案前是可以进行调查的。以下从几个方面为你详细解释：

1. 法律依据与调查目的：

   • 根据《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规，行政机关在发现违法行为或接到举报后，有权在立案前进行初步调查。这种调查的目的是为了收集证据，确认是否存在违法行为，以及违法行为的性质、情节等，为后续的立案和处罚决定提供依据。

2. 调查的范围与方式：

   • 立案前的调查通常包括询问当事人、查阅复制相关文件资料、现场检查等。行政机关会依法行使职权，确保调查的合法性和有效性。例如，在环保领域，如果接到企业违法排污的举报，环保部门可能会在立案前对企业进行现场检查，收集排污证据。

3. 调查与立案的关系：

   • 立案前的调查是行政程序的一部分，但并不意味着调查完成后必须立案。如果调查结果显示不存在违法行为或违法行为轻微，行政机关可能会决定不予立案。反之，如果调查确认存在违法行为，行政机关则会依法立案，并进一步开展调查取证工作。

4. 当事人的权利与义务：

   • 在立案前的调查过程中，当事人有义务配合行政机关的调查工作，如实提供相关信息和证据。同时，当事人也享有相应的权利，如了解调查的目的、内容和方式，对调查结果提出异议等。如果当事人认为行政机关的调查行为违法或侵犯了其合法权益，可以依法提出申诉或提起行政诉讼。

5. 实际案例与启示：

   • 在实际案例中，立案前的调查往往对于案件的后续处理起着至关重要的作用。例如，在市场监管领域，如果行政机关在立案前能够充分收集证据，确认企业的违法行为，那么在后续的立案和处罚过程中就会更加顺利。反之，如果立案前调查不充分，可能会导致后续处理困难或无法达到预期效果。

建议：如果你作为当事人或相关方，在行政案件立案前被行政机关要求配合调查，建议你积极配合，如实提供相关信息和证据。同时，你也可以了解调查的目的、内容和方式，确保自己的合法权益不受侵犯。如果你对行政机关的调查行为有异议或认为其违法，可以及时向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律建议。