非法出版物的认定是一个涉及多个部门、依据多项标准进行的复杂过程。以下是对非法出版物认定标准的详细解答：
一、非法出版物的定义
非法出版物是指未经批准擅自出版、印刷、复制或发行的出版物，或者含有法律、行政法规禁止内容的出版物。这类出版物可能涉及盗版、淫秽、恐怖、暴力、迷信等违法内容，严重扰乱出版市场秩序，损害消费者权益。
二、认定部门及职责
新闻出版行政部门：
- 新闻出版署或省级新闻出版局是非法出版物认定的主要行政机关。
- 负责盗用出版单位名义出版的出版物的认定，以及处理其他非法出版物。
- 出版单位或其他有关单位、个人在请求认定非法出版物时，需提交出版物样本及相关证据材料。
公安部门：
- 在办理涉及出版物的刑事案件中，公安部门有权对涉嫌构成犯罪的非法出版物进行性质认定。
- 特别当非法出版物与其他刑事犯罪（如传播淫秽物品、宣扬恐怖主义等）相关联时，公安部门将依法进行查处。
文化市场综合执法机构：
- 负责文化市场中非法出版物的日常检查、认定和查处工作。
- 通过日常巡查、专项行动等方式，对书店、音像店、展销会等场所销售的出版物进行检查甄别。
三、认定标准
未经批准擅自出版、印刷、复制或发行：
- 任何出版物，如果未经新闻出版行政部门批准，擅自进行出版、印刷、复制或发行，均视为非法出版物。
含有法律、行政法规禁止内容：
- 出版物中如果含有淫秽、恐怖、暴力、迷信等法律、行政法规禁止的内容，也属于非法出版物。
刑事立案标准（涉及非法经营罪和侵犯著作权罪）：
- 非法经营罪：个人非法经营数额在五万元以上，或单位非法经营数额在十五万元以上；个人违法所得数额在二万元以上，或单位违法所得数额在五万元以上；个人非法经营报纸五千份、期刊五千本、图书二千册，或音像制品、电子出版物五百张（盒）以上的，单位则分别为一万五千份、一万五千本、五千册，或一千五百张（盒）以上的；虽未达到上述数额标准，但两年内因出版、印刷、复制、发行非法出版物受过两次以上行政处罚，再次从事同类违法行为的；因出版、印刷、复制、发行非法出版物造成恶劣社会影响或其他严重后果的。
- 侵犯著作权罪：以营利为目的，未经著作权人许可，复制发行其文字作品、音乐、电影、电视、录像作品、计算机软件及其他作品，复制品数量合计在五百张（份）以上的；侵犯著作权违法所得数额在三万元以上的。
四、认定程序与证据要求
- 在请求出版行政管理部门认定非法出版物时，必须提交该出版物的样本作为认定依据。
- 若涉及盗用出版单位名义或盗印、盗制合法出版物的情况，还需同时提交非法的和合法的两种版本样本。
- 新闻出版行政管理部门在下发取缔通知时，应具体列述非法出版物的特征及与其相应的合法出版物的区别，以助识别。
五、综合建议
对于出版单位、书店、音像店等经营场所，应严格遵守相关法律法规，确保所出版、销售的出版物合法合规。同时，消费者在购买出版物时，也应选择正规渠道，避免购买到非法出版物。如果发现非法出版物，应及时向相关部门举报，共同维护出版市场的秩序和消费者的合法权益。