开发商可以收取施工方管理费，但这一行为是否合法需视具体情况而定。以下从不同角度为您详细分析：
一、合法性基础：合同约定
合同自由原则：在民事法律关系中，合同双方享有合同自由，即有权在平等、自愿的基础上协商确定合同内容。因此，如果开发商与施工方在合同中明确约定了开发商可以收取管理费，且该约定不违反法律、行政法规的强制性规定，那么这一行为就是合法的。
合同条款的具体内容：合同中应明确管理费的性质、计算方式、支付时间等关键条款。例如，管理费可能是作为开发商对施工项目进行管理、协调、监督等服务的报酬，也可能是作为开发商提供某些特定资源或条件的对价。只要这些条款清晰、明确，且双方均表示同意，那么开发商收取管理费就是有法律依据的。
二、合法性限制：法律法规
禁止性规定：虽然合同自由原则允许双方约定管理费，但这一约定不得违反法律、行政法规的强制性规定。例如，如果管理费实际上是一种变相的“保护费”或“贿赂”，那么这种约定就是违法的，不受法律保护。
公平合理原则：即使合同中有关于管理费的约定，但如果该约定显失公平或不合理，也可能被法院或仲裁机构认定为无效。例如，如果管理费过高，远远超出了开发商实际提供的管理服务的价值，那么这种约定就可能被视为不公平的。
三、实际操作中的注意事项
明确管理费的性质和用途：在合同中应明确管理费的性质和用途，以避免后续产生争议。例如，可以约定管理费用于支付开发商的管理人员工资、办公费用、差旅费用等与项目管理直接相关的支出。
保留相关证据：开发商在收取管理费时，应保留好相关的证据，如合同、发票、付款凭证等。这些证据在后续可能发生的争议中将成为证明开发商收取管理费合法性的重要依据。
遵守税收法规：开发商在收取管理费时，还应遵守相关的税收法规，如按时申报纳税、缴纳税款等。否则，可能会面临税务机关的处罚。
四、可能的风险和后果
合同无效风险：如果管理费的约定违反了法律、行政法规的强制性规定或公平合理原则，那么该约定可能被认定为无效。这将导致开发商无法依据合同收取管理费，并可能面临施工方的索赔。
行政处罚风险：如果开发商在收取管理费的过程中存在违法行为，如偷税漏税、行贿受贿等，那么可能会面临行政机关的处罚，如罚款、没收违法所得等。
建议：开发商在收取施工方管理费时，应确保合同中有明确的约定，并遵守相关的法律法规和公平合理原则。同时，开发商还应保留好相关的证据，以应对可能发生的争议。如果您在房产或建设工程领域遇到任何法律问题，都可以直接向我咨询，我会为您提供专业的法律意见和帮助。