有借条不还，一般不能直接告诈骗，而应首先视为民间借贷纠纷。下面我将从多个角度为你详细分析：

一、借条与民间借贷纠纷的本质

借条是表明债权债务关系的书面凭证，它属于民事法律关系中的债权凭证。在正常的借贷关系中，借款人出具借条，通常意味着其有借款的意愿和真实的借款需求，出借人也实际提供了借款。若借款人因经济困难、资金周转等客观原因未能按时还款，这通常被视为民事违约行为，而非诈骗。例如，甲向乙借款用于生意周转，并出具了借条，后因生意亏损无法按时偿还，此情况就属于民事违约，乙可以通过民事诉讼要求甲偿还借款。

二、诈骗罪与民间借贷纠纷的区别

1. 性质不同：诈骗罪是刑事犯罪行为，涉及非法占有他人财物；而民间借贷纠纷是民事债务关系，主要涉及合同履行问题。
2. 主观目的：诈骗行为人从一开始就不打算归还财物，具有非法占有目的；借款人在借款时通常具有还款意愿，只是由于后续客观原因未能按时还款。
3. 法律后果：诈骗行为一旦构成犯罪，将面临刑事处罚；民间借贷纠纷主要通过民事诉讼解决，不涉及刑事责任。

三、可能构成诈骗的情形

虽然有借条不还一般不构成诈骗，但如果借款人在借款时就具有非法占有目的，并表现出以下行为之一，则可能构成诈骗罪：

• 虚构借款用途：编造虚假理由如做生意急需资金周转、家人突发重病等骗取借款，实际用于个人挥霍、赌博等非法活动或直接隐匿、转移财产。
• 隐瞒还款能力：明知没有偿还能力仍大量借款，且在借款后没有积极采取措施偿还欠款，而是继续挥霍借款。

例如，丙向丁借款谎称用于购买设备扩大生产，但实际上并无工厂，也未打算将借款用于生产经营，而是用于赌博并全部输光，且之后逃避还款责任，这种情况下丙的行为可能构成诈骗罪。

四、应对策略与建议

1. 协商解决：在遇到借款不还的情况时，首先尝试与借款人协商解决问题，看是否能够达成还款协议。
2. 民事诉讼：若协商无果，你可以收集相关证据（如借条、转账记录、聊天记录等），向法院提起民事诉讼来维护自己的合法权益，要求借款人返还借款及相应利息。需要注意的是，如果借条中约定了还款期限，你应在还款期限届满之日起三年内提起诉讼；如果借条中未约定还款期限，你可以随时要求借款人在合理期限内还款，并在合理期限届满后三年内提起诉讼。超过诉讼时效可能会丧失胜诉权。
3. 报案处理：若你怀疑借款人存在诈骗行为，应及时向公安机关报案，由公安机关进行调查处理。在报案时，你需要提供相关证据以支持你的指控。

总结来说，有借条不还一般应视为民间借贷纠纷，你应通过民事诉讼途径追讨债务，并注意诉讼时效问题。若怀疑借款人存在诈骗行为，应收集相关证据并向公安机关报案。在处理此类问题时，如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，都可以直接向我咨询。