结论前置：

1. 《中华人民共和国治安管理处罚法》中并未直接规定“开设赌场”的行为，但规定了与赌博相关的行政处罚条款。
2. 若开设赌场行为情节严重，则可能构成犯罪，将依据《中华人民共和国刑法》追究刑事责任。

详细分析：

一、行政处罚层面的规定

在《中华人民共和国治安管理处罚法》中，并未直接提及“开设赌场”这一具体行为，但第七十条对与赌博相关的行为作出了规定：“以营利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款。” 这里的“为赌博提供条件”可以理解为包括为赌博活动提供场所、用具等便利条件，但并未直接等同于“开设赌场”。然而，在实际执法中，如果某场所被明确用于赌博活动，且提供者从中获利，那么该提供者可能会因“为赌博提供条件”而受到行政处罚。

二、刑事处罚层面的规定

与行政处罚不同，刑法对“开设赌场”的行为有明确的规定。根据《中华人民共和国刑法》第三百零三条第二款：“开设赌场的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。” 这一条款明确将“开设赌场”行为界定为犯罪，并规定了相应的刑事处罚。

三、行政处罚与刑事处罚的界限

1. 情节轻重：行政处罚主要针对情节较轻的赌博行为或为赌博提供条件的行为，而刑事处罚则针对情节严重的开设赌场行为。
2. 法律后果：行政处罚的后果主要是罚款和短期拘留，而刑事处罚的后果则包括有期徒刑、拘役、管制以及罚金等更严厉的刑罚。

四、实际操作中的注意事项

1. 具体案件具体分析：在实际操作中，是否构成“开设赌场”以及情节的轻重，需要根据案件的具体情况、相关证据以及法律法规进行综合判断。
2. 法律咨询的重要性：如果你或他人涉及此类法律问题，建议直接向我咨询，以便根据具体情况提供准确的法律意见和帮助。

五、举例说明

假设某人开设了一个地下赌场，提供赌博用具和场所，并从中抽取利润。如果该赌场规模较小，参赌人数不多，且未造成严重社会影响，那么该人可能会因“为赌博提供条件”而受到行政处罚。但如果该赌场规模较大，参赌人数众多，且造成了严重的社会影响，那么该人则可能因“开设赌场”而构成犯罪，受到刑事处罚。

最后建议：

开设赌场是严重的违法行为，不仅可能面临行政处罚，还可能构成犯罪并受到刑事处罚。因此，我强烈建议遵守法律法规，远离任何形式的赌博活动。如果你或他人涉及此类法律问题，请直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供准确的法律意见和帮助。