结论：股东之间包销合资公司的全部产品，且合资公司不自行向第三方销售，这一行为是否违反反垄断法，需结合具体情况分析，不一定必然违法，但存在违法风险。以下从多个角度进行详细分析：
一、反垄断法的基本原则与适用范围
反垄断法旨在维护市场竞争秩序，防止垄断行为对消费者利益和社会公共利益造成损害。其核心原则包括禁止垄断协议、禁止滥用市场支配地位、控制经营者集中等。在判断股东之间包销合资公司全部产品是否违法时，需首先考虑该行为是否构成垄断协议或滥用市场支配地位。
二、垄断协议的角度分析
横向垄断协议：如果股东之间通过包销协议，固定了合资公司产品的销售价格、数量或划分了销售市场，从而限制了竞争，这种行为可能构成横向垄断协议。然而，在股东之间包销合资公司全部产品的情境下，若股东本身并不直接参与市场竞争（即他们不是合资公司产品的直接销售者），而是通过合资公司进行销售，那么这种包销行为可能不直接构成横向垄断协议。但需注意，如果股东之间存在其他关联交易或协同行为，可能间接影响市场竞争，从而引发反垄断法上的关注。
纵向垄断协议：纵向垄断协议主要涉及上下游企业之间的交易行为。在股东包销合资公司产品的情境下，若股东作为合资公司的投资者或关联方，通过包销协议对合资公司的销售行为进行了限制（如固定转售价格、限制销售区域等），这种行为可能构成纵向垄断协议。但同样，需要具体分析包销协议的内容及其对市场竞争的影响。
三、滥用市场支配地位的角度分析
如果合资公司在相关市场上具有市场支配地位（即能够控制市场价格或排除、限制竞争），且股东之间的包销行为导致合资公司滥用这种市场支配地位（如通过包销协议排除其他竞争者、限制消费者选择等），那么这种行为可能构成滥用市场支配地位，违反反垄断法。然而，要认定合资公司具有市场支配地位，需要综合考虑市场份额、市场控制力、市场进入壁垒等多个因素。
四、实际案例与执法实践
在实际案例中，反垄断执法机构会综合考虑多种因素来判断股东之间的包销行为是否违法。例如，如果包销行为导致了市场价格的显著上涨、消费者选择权的受限或市场竞争的实质性减少，那么这种行为很可能被认定为违法。此外，如果股东之间存在其他不正当竞争行为或协同行为，也可能增加包销行为被认定为违法的风险。
五、法律建议与风险防范
合规审查：在签订包销协议前，应对协议内容进行合规审查，确保不违反反垄断法的相关规定。特别是要避免固定价格、划分市场、限制销售等可能构成垄断协议或滥用市场支配地位的行为。
市场调研与竞争分析：在决定包销合资公司全部产品前，应进行充分的市场调研和竞争分析，评估合资公司在相关市场上的地位和影响力，以及包销行为可能对市场竞争产生的影响。
咨询专业律师：如有需要，可咨询专业律师进行法律风险评估和合规指导，确保包销行为的合法性和合规性。
总结来说，股东之间包销合资公司的全部产品且合资公司不自行向第三方销售的行为，并不一定必然违反反垄断法，但存在违法风险。具体是否违法需结合包销协议的内容、合资公司在相关市场上的地位以及包销行为对市场竞争的影响等多个因素进行综合判断。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。