特种设备使用单位不配合调查时，可采取以下法律措施：

1. 依据《特种设备安全法》第六十一条，向监管部门申请强制措施
   根据《特种设备安全法》第六十一条规定，特种设备安全监督管理部门在调查时，有权要求被检查单位提供相关文件、资料，并进入现场检查。若使用单位拒不配合，监管部门可采取以下强制措施：

   • 查封、扣押：对存在严重安全隐患的设备或相关证据材料进行查封、扣押；
     
   • 责令停产停业：若不配合行为导致安全隐患无法及时排除，可责令其暂停使用设备；
     
   • 行政处罚：对拒不配合的单位处以罚款（通常为2万元以上20万元以下），情节严重的可吊销许可证。
     操作建议：向当地市场监督管理局（特种设备安全监察部门）提交书面申请，附上不配合的具体证据（如书面通知、现场照片、录音等），要求其依法采取强制措施。

2. 通过行政复议或行政诉讼推动调查进展
   若监管部门未及时履行职责，可依法申请行政复议或提起行政诉讼：

   • 行政复议：向上一级市场监督管理部门或同级人民政府申请复议，要求其督促下级部门履行调查职责；
     
   • 行政诉讼：以监管部门不作为为由，向法院提起行政诉讼，请求法院判决其依法调查。
     操作建议：收集监管部门未作为的证据（如催告函、投诉记录等），在知道不作为之日起60日内申请复议，或6个月内提起诉讼。

3. 联合其他部门形成执法合力
   特种设备安全涉及多部门监管，可联合以下部门共同施压：

   • 应急管理部门：若涉及安全生产事故隐患，可请求其介入；
     
   • 公安机关：若存在伪造、销毁证据等违法行为，可申请公安机关协助调查；
     
   • 行业协会：通过行业协会施加道德压力，促使其配合调查。
     操作建议：向监管部门提交《联合执法申请书》，明确不配合行为的危害性及多部门协作的法律依据（如《安全生产法》第六条）。

4. 追究相关责任人法律责任
   若不配合行为导致严重后果（如事故发生），可追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的法律责任：

   • 行政责任：依据《特种设备安全法》第九十二条，对责任人处以罚款（5000元以上2万元以下）；
     
   • 刑事责任：若涉嫌《刑法》第一百三十四条“重大责任事故罪”或第三百九十七条“滥用职权罪”，可移送司法机关处理。
     操作建议：在调查阶段固定责任人身份证据（如任职文件、签字记录），事故发生后立即向公安机关报案。

预防性建议：

• 在调查前向使用单位发送书面《调查通知书》，明确法律依据、配合义务及不配合后果；
  
• 调查过程中全程录音录像，保留证据；
  
• 与监管部门保持密切沟通，及时反馈不配合情况。
  

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