挂靠双方的关系，在法律上通常被界定为一种特殊的经济合作关系，而非直接的劳动关系或代理关系。以下是对挂靠双方关系的详细解释：

一、挂靠关系的定义

挂靠关系通常指的是一个没有相应资质或资质等级不够的民事主体（挂靠方），通过借用有资质或资质等级较高的民事主体（被挂靠方）的名义，进行某种生产经营活动，并向被挂靠方支付一定费用（如管理费、挂靠费等）的关系。

二、挂靠关系的特点

1. 名义借用：挂靠方借用被挂靠方的名义进行活动，被挂靠方则提供其资质、名义等支持。
2. 费用支付：挂靠方需要向被挂靠方支付一定的费用，作为借用名义的代价。
3. 非劳动关系：挂靠双方之间并不构成劳动关系，因为挂靠方并不接受被挂靠方的日常管理，也不从事被挂靠方安排的有报酬的劳动。
4. 责任连带：在挂靠经营活动中，如果发生纠纷或违法行为，挂靠双方可能需要承担连带责任。例如，在工程质量纠纷、拖欠工程材料款、劳务费纠纷等情况下，被挂靠方可能需要与挂靠方共同承担责任。

三、挂靠关系与代理关系的区别

1. 代理权：代理关系中，代理人需要获得被代理人的授权，才能以被代理人的名义进行活动。而在挂靠关系中，挂靠方并没有获得被挂靠方的代理权，只是借用其名义进行活动。
2. 责任承担：在代理关系中，只有被代理人才是民事权利义务的承受者，代理人除可享有委托合同约定的费用外不享有其他任何权利，也不必履行其他任何委托合同以外的义务。而在挂靠关系中，挂靠双方可能需要共同承担责任。

四、实际案例中的挂靠关系

以您提供的案例为例，卢某无建筑方面资质，便与本县一民营建筑公司签订了一份挂靠协议，并每年向该公司交纳一定费用。后卢某利用建筑公司的资质为担保进行借款等活动。在这个案例中，卢某与建筑公司之间就是典型的挂靠关系。卢某借用建筑公司的名义进行活动，并向建筑公司支付费用。当卢某的借款行为出现问题时，建筑公司作为被挂靠方，也可能需要承担连带责任。

五、挂靠关系的法律风险

由于挂靠关系属于一种规避法律的行为，以合法的形式掩盖非法事实，因此一旦发现，将可能承担合同无效、没收违法所得等法律责任。同时，挂靠双方在挂靠经营活动中也可能面临各种纠纷和风险，如工程质量纠纷、拖欠工程材料款纠纷等。

综上所述，挂靠双方的关系是一种特殊的经济合作关系，具有名义借用、费用支付、非劳动关系和责任连带等特点。在参与挂靠经营活动时，双方应充分了解相关法律法规和风险，谨慎行事。