挂靠关系是一种非法的资质借用关系。具体来讲：

一. 挂靠关系的定义

挂靠关系，即一方（挂靠人）借用另一方（被挂靠人）的资质、名义等进行经营活动并支付费用的行为。在建筑行业中，一些不具备相应建筑资质等级或资质等级较低的施工单位或个人，为了承接需要较高资质要求的工程项目，会挂靠在具有相应资质的建筑企业名下进行投标、施工。这种关系在法律上是被明确禁止的。

二. 挂靠关系的法律特征

1. 名义借用：挂靠人以被挂靠人的名义对外开展活动，如使用被挂靠人的企业名称、资质证书等，但双方并无实质性的产权、财务或人事关系。
2. 经济联系：挂靠人需向被挂靠人支付一定的费用，这通常以管理费、服务费等名义存在。
3. 相对独立运营：挂靠人在实际经营中具有相对独立性，自主进行业务活动、自负盈亏，被挂靠人一般不直接参与挂靠人的具体经营管理。

三. 挂靠关系的非法性

根据《中华人民共和国建筑法》第二十六条和《建设工程质量管理条例》第二十五条，明确禁止了建筑施工企业或个人超越资质等级承揽工程，或以其他建筑施工企业的名义承揽工程。这些法律法规直接否定了挂靠行为的合法性。

四. 挂靠关系的法律风险

1. 合同效力问题：挂靠行为可能导致相关合同无效，进而引发一系列法律纠纷。
2. 民事责任承担：如果挂靠人在经营活动中对外产生债务或者造成他人损害，被挂靠人可能需要承担相应的民事责任。
3. 行政处罚风险：挂靠行为违反了相关行政管理规定，挂靠人和被挂靠人都可能面临行政处罚，如罚款、降低资质等级、吊销资质证书等。

我建议：相关单位和个人应严格遵守法律法规，避免通过挂靠关系来规避资质要求，以免承担不必要的法律风险。如有进一步需要，您可以继续咨询我。