值班费是否需要职工大会通过，需分情况讨论：

1. 若值班费属于企业自主管理范畴
   根据《劳动法》第四十七条，用人单位有权根据本单位的生产经营特点和经济效益，依法自主确定本单位的工资分配方式和工资水平。若值班费属于企业为保障正常运营额外支付的补贴（如节假日值班补贴），且未违反最低工资标准、加班工资等强制性规定，企业可通过内部规章制度或劳动合同约定发放标准，无需职工大会表决。但需注意：

   • 规章制度需经民主程序制定（如职工代表大会讨论、与工会协商等），并公示或告知劳动者；
     
   • 发放标准不得低于当地最低工资标准，且需与劳动合同约定一致。

2. 若值班费涉及集体合同或工资集体协商
   根据《劳动合同法》第五十一条，企业职工一方与用人单位通过平等协商，可以就劳动报酬、工作时间等事项订立集体合同。若值班费被纳入集体合同范围（如全体职工统一调整值班补贴标准），需经职工代表大会或全体职工讨论通过，并报劳动行政部门备案后方可生效。

3. 若值班费属于法定加班工资的变相替代
   若企业将本应支付的加班工资（如休息日、法定节假日加班）以“值班费”名义发放，且金额低于法定标准（如休息日加班工资为日工资的200%），则属于违法行为。此时，劳动者有权要求企业按法定标准补足差额，职工大会无权决定降低法定标准。

建议：

• 企业应明确值班与加班的区别（值班通常不直接从事生产经营任务），避免混淆法律性质；
  
• 制定值班费标准时，建议通过民主程序与职工沟通，确保合规性；
  
• 劳动者若对值班费有异议，可向当地劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁。
  

如有具体场景或合同条款需要分析，可进一步向我说明。